条令阐述了军事力量为支持国家目标而行动的基本原则。它是一套经过精心发展、官方批准或编纂的权威思想体系,为解决军事问题建立了共同的参考框架。要成为有效的指南,条令面临的挑战在于必须同时同等地反映过去、适用于现在并展望未来。
空军应预见未来的需求,并认识到决策优势、机动自由和行动自由在多大程度上正日益受到挑战。为了在整个竞争连续体中实现威慑、竞争并获胜,空军人员必须提出能够在高度对抗环境中实现作战的解决方案。广义而言,联合部队应对这一挑战的方法被概括为"联合全域作战"。与"联合全域指挥与控制"相结合,联合全域作战为联合部队指挥官提供了整合、同步和消除冲突的手段,以实现跨所有域的效果聚合,从而获得作战优势。
《空军条令出版物 4-0:维持》在必要时进行调整,以应对未来挑战,保持其持续效用和效力。恰当规划并执行的战斗勤务支援行动,是在合作、竞争和冲突中实现联合部队指挥官目标的关键要素。过去有效的方法未来可能仍然有效,但很可能不会以同样的方式。应训练空军人员以分布式、去中心化的方式规划作战,并在此类环境中与上级梯队隔离时执行任务。各级空军人员都应能基于指挥官意图和任务式指挥原则,从容做出决策并展开行动。