兵棋推演在国防体制中长期处于一种尴尬的位置。它一方面被反复称赞为不可或缺的工具,另一方面却持续因未能提供许多观察者最希望从中获得的那个东西而受到批评:关于未来的可靠答案。当一场战争在经过多年兵棋推演后真的爆发并进行时,疑问确实随之而来:

这场兵棋推演预测到战争了吗?

它识别出了最佳行动方案吗?

它验证了某个偏爱的概念、能力或投资决策吗?

当兵棋推演未能做到这些事情时,怀疑随之而来。而当它似乎取得成功时,由此产生的信心——至少有时——是被错置的。

这种模式反映了一种持久的误解,即对兵棋推演的目的究竟是什么,以及相应地,应该如何评估其价值的误解。从兵棋推演最早被制度化采用以来,它就一再被当作一种预测工具或决策辅助手段来评估,在最坏的情况下甚至被视为经验证据的替代品。每一种这样的期待都施加了兵棋推演在结构上不适合满足的标准。由此产生的热情、失望和重新发现的周期性循环,已伴随兵棋推演超过一个世纪。

对模糊结果的沮丧是可以理解的。国防机构始终面临着提前证明选择合理性以及事后解释结果的压力。那些承诺提供清晰性、预测性或优化性的工具显然具有吸引力。当兵棋推演似乎提供了这种清晰性时,它们被欣然接受。当它们未能一贯地做到这一点时,它们便受到质疑。但这种框架混淆了关联性与目的性。兵棋推演的价值从来都不是其主要在于预测特定事件的能力。相反,兵棋推演的价值在于其为人类判断力做好准备、以应对预测失效的条件的能力。

兵棋推演的持久价值既非预测也非优化。其主要产物是某种同时更为谦逊也更为深刻的东西:在不确定性条件下培养威胁识别能力。兵棋推演无法告诉参与者或其所属军种未来会发生什么。它们实际上能做的是,将参与者置于有效模拟危险的情境中,并向他们传达为什么这些情境看起来危险。然后,它可以训练参与者预见到他人在面对类似现实世界危险时将如何回应。通过这种方式,兵棋推演训练参与者认识到,所有各方在信息不完整且时间压力巨大的情况下是如何感知、解读威胁并对威胁采取行动的。

威胁识别难以量化,因此其培养过程很容易被忽视。它不会产生清晰的指标或确定的产出。相反,它通过视角的转变、意外的时刻以及先前未经审视的假设的浮现而表现出来。这些影响是真实的,但它们很难用验证或证明的语言来捕捉。因此,它们被低估或误解。

这种误解会产生后果。围绕兵棋推演的许多反复出现的争论——包括关于严谨性、真实性、偏差和有用性的争论——都源于用兵棋推演从未被设计来满足的标准来评估它们。当兵棋推演主要被当作预测工具来判断时,它们几乎总是令人失望。当它们被当作决策引擎来评估时,它们会显得不确定。当人们期望它们产生共识时,它们会显得没有结论。只有当它们被理解为揭示认知和制度盲点的工具时,它们的贡献才变得更加清晰和持久。

在兵棋推演的语境中,不确定性并非有待最小化的缺陷。它是使学习成为可能的必要条件。兵棋推演之所以有价值,恰恰是因为它们抵制闭合。它们让参与者接触到无法仅通过计算解决的模糊性。它们迫使决策者既要直面自身假设的局限性,也要认识到其他人可能通过根本不同的威胁视角来看待同一局势。

将这一概念提炼为一个简单但重要的论点:兵棋推演的核心教学功能是培养威胁识别能力,而非产生答案。其目的不是预测结果,而是让领导者和机构做好准备,在结果无法预先知晓的情况下运作。因此,衡量一次兵棋推演成功的标准,不是它是否正确预见了未来,而是它是否揭示了先前未被认识的威胁感知、挑战了根深蒂固的假设、或澄清了判断力在仅凭计算不足的环境中所扮演的角色。

以这种方式理解兵棋推演,是彰显其价值而非贬低它。这种方法将兵棋推演置于其一直以来最为有效的位置:作为一种专业军事教育、机构自我反省以及在不确定性下严格培养战略判断力的工具。

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