本文件JSP 939 第 2 部分提供了如何应用该政策的指导。对提供指导的方式进行了更新，使 JSP 939 对 M&S 用户来说更易于理解和使用。为每个 M&S 应用和重点领域创建了一个模板，就如何应用该政策提供量身定制的具体建议和指导。目的是根据需要开发和迭代这些模板，并制定了一项工作计划来定期更新第 2 部分。

制定本 JSP 的目的是为了确定 M&S 的国防政策。如第 1 部分所述，已设计了一套国防建模与仿真办公室（DMSO）一致性原则，以帮助为整个国防企业的 M&S 推动因素提供一致性和管理。

这些 “一致性原则 ”由相应的国防建模与仿真办公室（DMSO）服务指挥技术主管部门（SCTA）用来判断是否符合 JSP 939 的单一规则，该规则规定所有 M&S 系统都必须符合国防事业级的 “物有所值”（VfM）要求。出于培训目的，SCTA 将严格执行该政策，以提供此类能力，但仍对替代方法持开放态度，以便（在企业层面）为国防提供 VfM，从而避免扼杀创新。这种开放的方法仍将确保避免使用专有解决方案。

DMSO 一致性原则规定了如何判断是否符合 JSP 939 愿景，为整个国防的 M&S 使能因素提供连贯性和一致性，提高效率和效果。这些原则规定了如何开发这些 M&S 使能因素，并帮助各级决策者了解新的、修改的或增强的 M&S 使能因素的风险和影响。

本 JSP 第 2 部分为确保最大限度地提高模拟系统之间以及模拟系统与真实系统（如 C4I）之间的互操作能力提供了指导，使部队人员能够边训练边作战。它还将根据 JSP 906--“协调一致能力的国防原则 ”中定义的 “系统簇方法（SOSA）”原则，促进国防资产的共享和再利用。