联合跨部门特遣部队401于3月9日发布了一份综合指南，概述了用于探测和识别无人机威胁的传感器技术，以及规范其使用的法律准则。

该指南名为《反无人机系统行动：保障自由与维护隐私》，深入介绍了允许安保人员在无碍民用无人机操作的情况下保持空域感知的非侵入式传感器技术，例如雷达、射频检测及光电/红外技术。

联合跨部门特遣部队401主任、美国陆军马特·罗斯准将表示：“本指南是我们致力于透明承诺的一部分，确保我们在部署这些关键技术时，以负责任、尊重隐私和维护公众信任的方式进行。”

指南的关键部分阐述了这些系统如何遵守联邦法律。例如，其中列出根据联邦通信委员会规章，“所有基于射频的设备，包括检测设备及任何经许可的处置系统，必须遵守联邦通信委员会关于频率使用和设备认证的所有规则。”

“反制无人机不仅是战场问题，更是国土防御的要务，”罗斯说。“我们的目标是将传感器、效应器与任务指挥系统集成到一个分布式网络中，以同时保护军人和美国公民。”

通过本指南，联合跨部门特遣部队401旨在加强其推进反无人机能力的承诺，同时保持对公众信任至关重要的透明度。

《反无人机系统行动：保障自由与维护隐私》全文

反无人机系统检测工具有助于保护公众、关键基础设施和国家安全场所免受未经授权的无人机活动侵扰。这些系统使用多种传感器，包括雷达、射频采集、成像和声学传感器，以分析信号的技术特征，而非通信内容。其设计旨在检测无人机活动的同时，保障隐私并遵守联邦法律。

在美国，分析射频信号以识别潜在威胁是法律所允许的，前提是所用方法不截取私人通信内容。其合法性关键在于明确区分分析信号的物理特征与获取信号所承载的信息。

反无人机系统如何检测

未经授权的无人机可能干扰航空器运行、扰乱应急响应、威胁国防关键基础设施，并在重大公共活动中制造安全风险。为应对这些风险，反无人机系统检测系统采用分层传感技术来识别和追踪空域中的无人航空器。

多传感器检测

反无人机系统可采用以下一种或多种传感器类型：
• 雷达：雷达系统通过发射无线电波并测量反射波来探测空中的物理物体。这使操作员能够基于物体的尺寸、速度和运动来识别和跟踪空中目标。
• 光电/红外传感器：一旦雷达或射频系统检测到目标，可使用摄像机进行视觉确认无人机存在。这些传感器协助对空中目标进行分类和跟踪。
• 声学传感器：部分系统使用声学检测来识别无人机电机和螺旋桨的独特声音特征。此方法基于声音模式探测空中物体，尤其在雷达或射频检测可能受限的环境中。
• 射频检测：射频传感器被动扫描用于控制无人机或传输遥测、视频信号的无线电信号。这些系统分析这些信号的技术特征，以确定其是否与已知的无人机特征谱匹配。

反无人机系统电磁系统分析内容

无人机主要使用无线电信号与其控制器通信。然而，其他通信形式如LTE和光纤正变得越来越普遍。反无人机系统检测系统通过以下方式分析这些信号：
• 检测射频特征：扫描用于控制无人机的无线电信号。
• 分析波形：检查信号的独特形状和模式，以将其与WiFi和蓝牙等其他射频源区分开。
• 识别特征：测量频率、信号强度、带宽、功率电平、调制类型和时序。
• 测向/三角定位：使用多个天线和信号处理算法来确定无人机和/或其控制器的方向、位置和移动。

反无人机系统如何检测 未经授权的无人机可能干扰航空器运行、扰乱应急响应、威胁国防关键基础设施，并在重大公共活动中制造安全风险。为应对这些风险，反无人机系统检测系统采用分层传感技术来识别和追踪空域中的无人航空器。这些检测系统在此过程中是被动的，它们监听已发射的信号，不发射干扰信号或主动询问设备。

联邦法律下的一个关键区别在于：
• 分析信号特征，与
• 截取通信内容

允许的分析与信号特征：反无人机系统检测系统被设计为仅分析信号的物理属性，如其频率、功率和时序。此过程通常称为“信号指纹识别”，使操作员能够基于电子签名识别发射设备类型。利用此指纹，安全官员可将其与已知无人机特征库进行比对。重要的是，此分析检查的是信号如何传输，而非其内容。

电磁频谱：法律与法规遵从

禁止的截取：通信内容

联邦法律禁止故意截取私人电子通信的实质内容。反无人机系统检测技术的作战使用符合联邦法律和通信法规。为符合此要求：
• 反无人机系统硬件和软件经过明确设计，可在接收后立即过滤、截断或丢弃数据载荷（通信内容）。
• 系统不解码消息内容。
• 系统不读取私人通信。
• 系统作为安全用途的频谱监测工具运行，而非窃听设备。

通过严格专注于传输特征而非通信内容，这些系统在实现有效安全行动的同时保障个人隐私。工程师设计反无人机系统时遵循隐私原则，包括数据最小化和安全处理。这些原则包括：
• 实时处理：用于分析的原始射频信号通常被实时处理并丢弃。
• 无长期内容存储：通信内容不被捕获或存储。
• 数据屏蔽/匿名化：如果传感器无意中捕获图像，系统可能包含隐私功能，在与威胁无关时自动匿名化或模糊敏感识别信息——如人脸或车牌。

遵守联邦监视法：作战使用符合：

《电子通信隐私法》：禁止故意截取电子通信的内容。
《笔式记录器与跟踪装置法令》：将记录或捕获非内容信息的行为定为刑事犯罪，私人实体基本无法适用例外情况。
联邦通信委员会法规：所有基于射频的设备，包括检测和任何经许可的处置系统，必须遵守联邦通信委员会关于频率使用和设备认证的所有规则。
数据最小化与保留协议：工程师设计数据管理层以遵守隐私原则。用于分析的原始射频信号通常被实时处理并丢弃。
射频与通信合规：遵守管辖通信的联邦法律至关重要。私人实体和大多数非联邦机构仅限于被动检测。

关键要点：
• 反无人机系统检测系统保护人员、基础设施和国家安全资产免受未经授权的无人机活动侵扰。
• 其通过分析无线电频谱中的技术传输特征运行，而非通过访问个人通信。
• 反无人机系统设计有内置保护措施，并依据联邦法律和通信法规操作，以确保公共安全与隐私均得到维护。