自1992年苏联解体以来，保护北约盟国免受区域对手低中度威胁的空袭的能力变得越来越紧张。北约抵御弹道导弹、巡航导弹、无人机系统以及传统的固定翼和旋翼平台等新兴空中威胁的能力和实力有限。美国和北约的战略指导都指导了互操作性，并讨论了北约联盟间互操作性和一体化的重要性。整合和互操作性的好处使联盟能够分担昂贵的高科技防空武器系统的成本负担，并增强联盟击败、拒绝和破坏敌人空中威胁的能力。尽管联盟成员之间的一体化和互操作性的指导在战略层面上是明确的，但在战术和行动层面上的实施和执行却存在极大的问题。

北约在整合联盟间不同的防空武器系统方面所面临的挑战可归结为四个主要障碍。它们被确定在技术整合领域，由于不同的武器系统，有限的指挥和控制数据架构，对外披露的过程和协议，以及最后国家对资源材料互操作性的承诺。

北约盟国之间的一体化和互操作性的指导和方向在理论上是一个健全的概念。不同的防空武器系统的整合和互操作性的执行，在双边训练演习中可以通过变通和临时任务组织来实现。这些独特的解决方案是短暂的，并不是一个长期的或战略性的解决方案，在一个像北约这样强大的联盟中，能够击败区域空中威胁的整体综合防空和导弹防御网络。

在联盟能够就整体综合数据网络达成共识之前，盟友的传感器和射击将被管控，在击败来自区域对手的空中威胁方面能力有限。只有当美国重新审视其关于将盟国纳入即插即用型网络的对外披露政策时，整体综合数据网络的想法才能发挥作用。