2022年9月7日，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发布了《软件定义战争：国防部构建向数字时代转型的架构》报告，明确了国防部必须采用新的软件设计和架构方法，以帮助美军保持对全球对手的作战优势。本文针对报告的主要内容进行了编译。

美军是世界上装备最精良、历史最悠久、组织最庞大的武装部队，但也面临许多问题：一是美军装备水平远远落后于行业先进软件水平；二是美国国防部垄断了国家的作战职能，使得其无需面对通常形式的行业竞争；三是新兴技术初创公司的崛起以及与竞争对手技术能力差距的缩小，使得美军不得不进行定期“技术更新”。这些问题产生的根源在于国防部和其他美国联邦机构从根本上是以硬件为中心的组织，使其向以软件为中心、风险承受能力更高的组织过渡是非常困难的。因此，美国国防部未能采用新技术，未能改变其固有的工作规程，未能设计和试验新的作战概念。

美国国防部需要做出改变，其中关键是设计一种灵活、大规模、适应性、低成本的架构以提供关键服务，以改变人类在信息和决策环中的角色，并最终在决策环节影响作战速度、准确性、规模和技术。因此设计这种作战系统架构需要具备如下特性：一是更快的决策和执行速度；二是快速更新和优化系统；三是降低建立和部署系统的成本；四是改善交付新功能的成本和速度。目前网络战、马赛克战以及下一代作战网络都已引入上述概念，但尚不深入。下图展示了国防部基于上述概念设计的大型自主通信网络和武器系统的集成概念图。

图1 大型自主通信网络和武器系统的集成概念图

从发展的眼光看，军事装备架构的关键在于软件，其正在颠覆和重组整个行业，尤其是依赖人工流程的零成本活动。若要想获取足够的竞争力，软件就必须成为业界模式和作战模式的核心。