美陆军现代化战场网络的两项举措——近期的“指挥控制修复”（C2 Fix）与远期的“下一代指挥控制”（NGC2）——旨在使指挥与控制更具适应性、生存能力更强，并更契合现代大规模作战行动。

美陆军开发“指挥控制修复”与“下一代指挥控制”的方法融入了迭代式业务论证的一些关键要素。例如，陆军正采用灵活的采办路径，收集用户反馈，并依据不断变化的市场环境与产品能力做出调整。然而，陆军未能落实其他重要步骤以实施关键要素，这使其无从评估这些举措的可规模化水平。具体而言：

• 陆军制定了“下一代指挥控制”截至2027财年的短期进度表，并设定了一个暂定目标：在2032财年年底前，将“下一代指挥控制”的完整技术栈装备至11个师和4个军。然而，陆军并不具备良好条件来评估其实现这一时间表的能力，因为它尚未制定一份详细进度表，用以明确按财年接收现代化能力的具体部队。

• 陆军在支撑总统2026财年预算提案的文件中，确定了“下一代指挥控制”截至2026财年的成本，总额约为33亿美元。然而，陆军对长期成本的可见性有限，因为它尚未完成对整个集体行动生命周期的初始成本估算。

详细进度表与长期成本数据的缺失，限制了陆军评估其是否具备所需时间与资源、以达成2032年前在陆军范围内装备“下一代指挥控制”这一暂定目标的能力。这一缺口使战场上士兵在现代大规模作战行动中所必需的安全可靠通信面临风险。这些信息也将使陆军与国会处于更有利的地位，以便就如何推进该项举措作出明智决策。