核心要点

→ 量子技术正从理论走向部署；近期里程碑——后量子密码学迁移与量子网络——将创造一个治理临界点，此后社会性危害可能难以补救。

→ 国家战略是必要但非充分条件：量子技术的全球覆盖、军民两用性及非对称能力，需要一个以标准为先的国际框架，以实现满足安全要求的开放性，并由一个国际量子机构进行监督。

→ 为使负责任量子创新的基本原则得以操作化，本政策简报使用高风险应用场景——量子增强诊断与计时、量子网络及模拟——作为监管的法律与压力测试。

→ 作者随后审视了知识产权、国家安全、供应链、地缘经济与地缘战略竞争的关联，勾勒出一条协调一致的前进路径。