出动架次生成是美国空军对飞机进行回收、加油、重新装弹、检查并再次起飞的过程，是生成战斗空中力量的关键能力。美国空军将重点转向动态的高端威胁以及敏捷战斗部署的需求，促使我们审视空军空中作战司令部后勤、工程与部队保护局如何开展战斗出动架次生成能力的训练。

具体而言，有必要了解：

1. 高端对抗所需的新型、与战斗相关的出动架次生成能力；
2. 如何就这些新能力对人员实施最佳训练；
3. 实现战斗出动架次生成能力存在哪些障碍。

本报告对战斗出动架次生成能力进行了分析，作为定义全面战斗出动架次生成训练计划的一个步骤。他们概述了与战斗出动架次生成相关的威胁需求、能力目标、现有差距及训练需求。同时，他们也探讨了达成战斗出动架次生成能力的障碍，以及一些相关的最佳实践和优势领域。本报告概述了一个新的战斗出动架次生成能力训练计划，该计划利用了有限的数据、专家判断以及对同类部队训练响应研究的已有认知。报告还讨论了为实现能力而需考虑的实施问题。

关键发现

• 敏捷战斗部署要求，特别是那些由预警时间有限的导弹攻击所驱动的需求，促使需要具备与战斗相关的出动架次生成能力。
• 关键指导文件缺乏定义或推导战斗出动架次生成能力目标的标准化方法，目前主要依赖美国空军专家的判断。
• 现有的出动架次生成能力训练要求和标准在本场站缺乏统一的定义和应用。
• 美国空军各部队已就敏捷战斗部署驱动的训练科目进行了创新和试验，但各联队的实践与执行并不一致。
• 空军现有的许多出动架次生成衡量指标既不直接测量战斗出动架次生成能力，也未能通过标准化数据系统得到充分报告。
• 在针对主专业的训练与交叉训练或多任务设计系列要求之间存在张力；鉴于时间和资源有限，在一级司令部和联队层面，难以在众多需求中优先安排交叉训练和多任务设计系列训练。
• 资源和人员限制——包括与飞机、飞行小时、弹药、有经验人员及教官可用性相关的限制——是出动架次生成训练普遍面临的障碍，并特别影响了训练响应。实施扩大的训练要求将产生额外的资源成本。
• 训练效果取决于课程设计、频率、基础设施和教官专业知识。虚拟平台有助于技能发展，但无法替代动手经验。技能在复杂或不常练习的任务中衰退最快，对交叉训练人员尤其如此。研究表明，完整团队和轮换交叉训练可提高压力下的表现和协调性。
• 实施战斗出动架次生成训练的一个障碍是飞机与维护人员的时间需求与飞行小时计划之间存在感知上的冲突。

建议

• 空中作战司令部后勤、工程与部队保护局应建立一个严格、标准化的战斗出动架次生成能力训练计划，明确定义能力标准，并将新的训练要求编入权威指导文件。
• 美国空军应将与敏捷战斗部署相关的能力要求（包括事件类型、条件、最低训练频率、场地和报告）编入条令并定期更新。
• 美国空军应支持集中或协调对新型训练技术（包括虚拟或增强现实训练资源）的投资。
• 美国空军应实施标准化、全企业范围内的资格与能力状态数据收集和报告，覆盖所有联队，并要求定期审查这些指标。
• 空中作战司令部后勤、工程与部队保护局应与人事管理部门合作，以：
  1. 重新平衡各联队间的技能水平与任职期限，以支持训练需求；
  2. 利用机动训练队和集中训练活动；
  3. 提供有针对性的激励措施，以保留关键岗位上的经验丰富的空军人员。
• 空中作战司令部应在整个美国空军领导层内开展工作，培养跨越作战、维护、后勤和任务支援的“一体化团队”文化，并确保训练要求与飞行小时计划相结合。
• 空中作战司令部应评估并解决实现能力过程中的障碍，建立持续评估、调整以及与各组成一级司令部和其他空军部相关方协调的机制，以进行战区特制化调整。
• 空中作战司令部后勤、工程与部队保护局应鼓励各联队探索最佳实践和标准，同时定期整合各联队的发现。
• 空中作战司令部后勤、工程与部队保护局应每年利用新数据、作战反馈和不断变化的威胁需求，重新审视和更新训练要求与计划设计。