美国战争部近日启动一项变革性的人工智能加速战略,该战略旨在扩大其在军事人工智能部署方面的领先优势,并使美国成为世界无可争议的人工智能赋能作战力量。此项由特朗普授权的加速战略将释放实验潜能、消除遗留的官僚主义障碍,并将前沿人工智能能力的尖端整合到每个任务领域,从而开启美国军事人工智能主导地位时代。

美战争部部长皮特·赫格塞斯表示:“我们将释放实验、消除官僚主义壁垒、集中投资并展示确保在军事人工智能领域领先所需的执行方法。我们将成为一个跨越所有领域的‘人工智能优先’作战力量。”

美国战争部正采取战时方法交付能力,重点围绕三个核心原则:作战、情报和企业运营。这种方法将加强战场决策、快速转化情报数据并实现日常工作流程现代化,所有这些都是直接为战争部超过300万人员提供支持。 此次加速的催化剂将是七个“定步调项目”,每个项目都有单一负责的领导和积极的时间表。这些项目将为整个部门建立新的人工智能执行标准:

  • 作战领域
    • 蜂群锻造:一个迭代发现、测试和扩展与人工智能赋能能力协同及对抗的新颖作战方式的竞争机制——将精英作战单位与精英技术创新者相结合。
    • 智能体网络:释放人工智能智能体的开发和实验,用于人工智能赋能的作战管理和决策支持,从战役规划到杀伤链执行。
    • 终结者铸造厂:加速人工智能赋能的模拟能力——以及模拟开发与模拟作战的反馈循环——以确保领先于人工智能赋能的对手。
  • 情报领域
    • 开放武库:加速从技术情报到能力开发的管道,将情报在数小时内而非数年内转化为武器。
    • 格兰特项目:实现威慑从静态姿态和推测向具有可解释结果的动态压力转变。
  • 企业领域
    • GenAI.mil:为战争部所有信息级别及以上密级的人员提供部门范围的前沿生成式人工智能模型访问权限,例如谷歌的"双子座"和xAI的"格罗克"。
    • 企业智能体:构建快速安全的人工智能智能体开发和部署的指导手册,以转变企业工作流程。

此项人工智能加速战略正通过有针对性的投资推动人工智能计算基础设施的大规模扩展,并将解锁对赋予战争部不对称优势的数据的访问。美国战争部将通过诸如人事管理办公室的“科技力量”计划等举措引进顶尖的美国人工智能人才,并授权小型、负责任的团队攻克复杂的人工智能整合机遇。美国战争部将从人工智能能力中根除觉醒的“多元、公平与包容”意识,并确保军队拥有客观、任务至上的系统,从而保证在这个人工智能时代的决策优势和作战优势。

负责研究与工程的战争部副部长埃米尔·迈克尔表示:“速度在人工智能时代定义胜利,战争部将匹配美国人工智能产业的速度。正在以战时的快节奏,引进最优秀的人才、最尖端的技术,并将顶级前沿人工智能模型嵌入到工作队伍中。”

以下是“人工智能加速战略”完整内容

加速美国军事人工智能主导地位

特朗普在第14179号行政命令中明确指出:“维持和增强美国在全球人工智能领域的主导地位,以促进人类繁荣、经济竞争力和国家安全,是美国的政策。”在国家安全领域,人工智能赋能战争和人工智能赋能能力发展将在未来十年重新定义军事事务的特性。这场转型是一场竞赛——由美国私营部门加速的商业人工智能创新所推动。美军必须建立在特朗普总统第一任期内确立的、在整合该技术方面领先于对手的优势之上,使作战人员更具杀伤力和效率。为此,根据美国人工智能行动计划,指示战争部通过成为一个从前到后所有组成部分的“人工智能优先”作战部队,来加速美国的军事人工智能主导地位。

该部将通过以下方式实现此目标:

  • 在全部范围内释放对美国领先人工智能模型的实验,并奖励对传统方法进行人工智能优先的重新构想;
  • 积极识别并消除阻碍深度整合的官僚主义障碍,这些障碍是遗留信息技术和作战模式的残余;
  • 集中投资以利用美国在人工智能计算、模型创新、创业活力、资本市场以及二十年军事和情报行动积累的无其他军队可复制的实战验证数据方面的核心不对称优势;以及
  • 执行一套“定步调项目”,展示保持领先地位所需的加速执行速度、专注度和精神特质。这些定步调项目也将作为切实的、以结果为导向的载体,快速完成在整个部门加速人工智能整合所需的基础赋能要素建设。

以下概述的七个初始定步调项目确立了新的执行标准:单一负责的领导者、积极的时间表、可衡量的成果,以及失败能加速学习和改进的快速迭代。

加速方法

为追求此战略将采用的手段将继续包括各军种和组成部分专注于人工智能的大量项目资金和人力。还将在近期利用国会以“一个美丽的大法案”形式提供的及时财政资源,以及扩大的预算暂扣联合加速储备灵活性,来催化军事人工智能整合的加速步伐。将利用美国盟友和伙伴的渠道、能力、投资和见解来支持共同的目标,这与特朗普“引领国际人工智能外交与安全”的人工智能行动计划相一致。

将重新聚焦首席数字和人工智能办公室以及这些增强的资源,以解锁加速整个部门制胜努力所需的关键基础赋能要素,首先从支持2026财年实施的以下七个定步调项目开始。这些项目将抓住在作战、情报和企业任务领域增强军事人工智能优势的关键机遇:

• 作战领域: 1. “蜂群锻造”:一个迭代发现、测试和扩展与人工智能赋能能力协同及对抗的新颖作战方式的竞争机制——将美国精英作战单位与精英技术创新者相结合。 2. “智能体网络”:释放人工智能智能体的开发和实验,用于人工智能赋能的作战管理和决策支持,从战役规划到杀伤链执行。 3. “终结者铸造厂”:加速人工智能赋能的模拟能力——以及模拟开发与模拟作战的反馈循环——以确保领先于人工智能赋能的对手。 • 情报领域: 4. “开放武库”:加速从技术情报到能力开发的管道,将情报在数小时而非数年内转化为武器。 5. “格兰特项目”:实现威慑从静态姿态和推测向具有可解释结果的动态压力转变。 • 企业领域: 6. “GenAI.mil”:通过将世界领先的美国人工智能模型直接交到三百万各密级军民人员手中,在全部范围内普及人工智能实验和转型。 7. “企业智能体”:构建快速安全的人工智能智能体开发和部署的指导手册,以转变企业工作流程。

每个定步调项目将由一位杰出的项目负责人与一个主办组织合作领导。进展将每月向战争部副部长和负责研究与工程的战争部副部长演示,由过渡合作伙伴用户在自本备忘录日期起六个月内进行初步演示。

首席数字和人工智能办公室还将确保这些项目解锁的所有基础赋能要素能够实时提供给部门范围内的所有项目,因此定步调项目的加速执行将使整个部门的项目也能随之加速。因此,指示每个军事部门、作战司令部、国防机构和野战活动单位在30天内确定至少三个他们将优先考虑以快速跟进这些定步调项目的项目。该部六个关键技术领域下的工作——包括自主系统、C-C5ISRT和先进制造——必须继续为战争部推进步伐。机密附件中概述的特别举措,包括通过本备忘录另附的机密附件提供的那些,也将得到加速。首席数字和人工智能办公室将根据速度和影响力跟踪和排序这个扩展的人工智能工作包,进展将每月向副部长和负责研究与工程的战争部副部长报告。

人工智能算力。作为人工智能和自主性加速投资的一部分,该部将投入大量资源扩大对人工智能计算基础设施的访问,从数据中心到边缘。将通过与世界领先的美国公司日益增长的创新伙伴关系,利用对美国人工智能领域的数千亿美元私营部门资本投资。将与跨机构合作伙伴合作,为新安全数据中心制定技术标准。将支持并利用正在开发的美国科学与安全平台,以便作战人员和能力开发者能充分受益于人工智能计算资源和最新创新。

数据访问。指示首席数字和人工智能办公室执行,并要求所有战争部组成部分遵守“国防部数据法令”,以进一步解锁数据用于人工智能利用和任务优势。军事部门和组成部分将按照该部2021年5月备忘录“创造数据优势”的要求,建立、维护和更新联邦数据目录,公开其各密级的系统接口、数据资产和访问机制。他们将在本备忘录日期起30天内,向首席数字和人工智能办公室提交其当前目录。负责情报与安全的战争部副部长将确保情报数据得到并行处理,并在相同时限内建立利用途径。首席数字和人工智能办公室被授权在符合安全指南的前提下,指示向具有有效目的且经过安全审查的用户发布任何战争部数据。立即生效,拒绝首席数字和人工智能办公室数据请求必须在七天内向负责研究与工程的战争部副部长说明理由,后者将进行纠正或上报给副部长。如果开发者和操作者无法利用,数据优势就毫无意义。

人才。最后,最优秀的美国人才将看到战争部这种人工智能能力开发和采用的加速姿态,期望每个军种和组成部分都能吸引并留住这些人才。为此,指示在全部范围内使用特殊的招聘和薪酬授权,以及人事管理办公室和其他合作伙伴的新颖人才计划,以加快招聘技术人才担任人工智能角色的步伐。指示每个组成部分在本备忘录发出后60天内,向负责人员与战备的战争部副部长提交人工智能招聘和人才发展计划,后者将在之后30天内批准、拒绝或修改。

加速期望

此战略将加速优势,必须以勇士精神来实施它。根据该部重新聚焦于战时状态的要求,期望以下方法内化为在这场保持军事人工智能主导地位的竞赛中执行的基本要素:

速度致胜。必须内化一个认识:在可预见的未来,军事人工智能将是一场竞赛,因此速度致胜。必须将学习速度武器化,并将周期时间和采用率作为人工智能时代的决定性变量进行衡量和管理。必须接受行动不够快的风险超过不完美协调的风险。指示首席数字和人工智能办公室为所有定步调项目建立部署速度和作战周期时间指标,这将作为他们每月向副部长和负责研究与工程的战争部副部长报告的重点。

人工智能模型同等水平。看到前沿人工智能模型的演进速度前所未有。这些模型每天都在变得更智能、更强大。该部不能使用落后数月或数年的模型。必须为作战人员部署最新、最强大的人工智能模型。仅仅在所有层级部署这些能力是不够的,必须能够支持和维持跨所有层级的快速模型更新。指示首席数字和人工智能办公室与人工智能供应商建立交付和集成节奏,使最新模型能在公开发布后30天内完成部署。这应成为未来模型采购的主要标准。

对待阻碍的战时方法。必须消除阻碍数据共享、运行授权、测试评估与认证、合同签订、招聘与人才管理以及其他抑制快速实验和部署的政策障碍。必须以如同处于战争中的态度来处理风险权衡、“权益”和其他主观问题。为此,期望首席数字和人工智能办公室作为战时首席数字和人工智能办公室开展工作,并与首席信息官合作,充分利用法定和授权权力来加速人工智能能力交付,包括跨领域数据访问和为全部门推动步伐的领导者提供快速运行授权互认。负责研究与工程的战争部副部长将建立一个每月召开的“障碍清除委员会”,有权豁免非法定要求,并将阻碍因素上报以立即解决。

竞争优于集中规划。正如美国人工智能生态系统所展示的,由小团队进行、具有透明结果指标的强劲竞争是商业人工智能领导力的引擎。必须将这种模式引入该部,并鼓励强劲竞争以刺激更快的军事人工智能整合。在充满动态和不可预测创新的竞赛中,小型、负责任的团队将胜过流程。将通过持续战场实验来衡量成功:将人工智能能力交到操作员手中,在数天而非数年内收集反馈,并以快于敌人适应的速度推送更新。指示首席数字和人工智能办公室建立人工智能系统使用和任务影响指标,用于评估这些人工智能加速工作的成功。为使市场动态能够驱动资源配置,关于未来资源配置及相关能力淘汰的决定将主要基于这些指标做出。

人工智能原生作战。与能力创新相结合,必须更全面地将人工智能和自主性融入军事规划、战术技术与程序开发以及实验流程。指示各军种参谋长和作战司令部司令在30天内指定一名人工智能整合负责人,他将与首席数字和人工智能办公室合作,并负责人工智能赋能能力与作战概念及实验的共同演进。指示首席数字和人工智能办公室为人工智能能力的强健实验建立标准。指示联合参谋部指定一名高级官员监督各军种人工智能作战概念开发和工作流程优化,并按季度提供进展报告。必须摒弃传统的作战方法,确保使用这种颠覆性技术来增强军队的杀伤力。未有意义地纳入人工智能和自主能力的演习和实验,将由成本评估与项目评价主任进行资源调整审查。

模块化开放架构。在人工智能军备竞赛中,系统架构必须能够以商业速度进行组件更换以保持优势。指示采购人工智能能力的军事部门和组成部分项目经理强制执行模块化开放系统架构以及“国防部数据法令”,公开模块化接口和相关文档,以便无需主承包商支持即可实现第三方集成。

澄清战争部的“负责任人工智能”——摒弃理想主义,拥抱务实现实主义。多样性、公平、包容和社会意识形态在战争部没有立足之地,因此不得使用包含干扰其向用户提示提供客观真实回答能力的意识形态“调谐”的人工智能模型。该部还必须使用不受可能限制合法军事应用的使用政策约束的模型。因此,指示首席数字和人工智能办公室在90天内建立模型客观性基准作为主要采购标准,并指示负责采办与保障的战争部副部长在180天内,将标准的“任何合法使用”措辞纳入所有通过其采购人工智能服务的战争部合同。还指示首席数字和人工智能办公室确保该部所有现行人工智能政策指导与本备忘录中阐述的指令保持一致。

成为一个人工智能优先的部门

加速人工智能整合的时机就是现在,将倾注该部领导层、资源以及不断扩大的私营部门合作伙伴队伍的全部力量来加速美国的军事人工智能主导地位。成为一支“人工智能优先”的作战部队,不仅仅是将人工智能整合到现有工作流程中。其要求重新构想,如果在创建现有工作流程、流程、战术技术与程序和作战概念时就存在当前的人工智能技术,它们将如何设计——并据此重新创造它们。必须推动该部各个方面的转型。上述期望必须成为联合部队的技术性“人工智能适应性标准”。2026年将是显著提高军事人工智能主导地位门槛的一年。

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人工智能在军事中可用于多项任务,例如目标识别、大数据处理、作战系统、网络安全、后勤运输、战争医疗、威胁和安全监测以及战斗模拟和训练。
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