美军认为其对手试图通过运用国家实力的所有工具实施分层对峙,以使美国与其伙伴分离,从而实现其战略目标。为应对此威胁,美国陆军训练与条令司令部手册525-3-1号《2028年多域作战中的美国陆军》指出,“陆军必须围绕校准的部队态势、多域编成和能力融合来发展部队。支撑这些原则的基础是任务式指挥。”然而,任务式指挥被确定为一个陆军作战挑战,因此必须加以解决。陆军领导者们对任务式指挥概念缺乏统一的理解,并常常将其误解为“好的领导力”。为澄清这一困惑,训练与条令司令部近期完善了陆军条令参考出版物6-0号《任务式指挥》条令。任务式指挥不仅仅是“好的领导力”,为在2028年多域作战中取得成功,陆军需要重新聚焦于领导者的培养、教育和训练。陆军需要敏捷、适应性强、具有独立思维且能运用任务式指挥全部七项原则的领导者。要想取胜,现在就必须在各个层级,就新修订的任务式指挥条令,践行严守纪律的主动性,并优先开展对其领导者的教育、训练、评估和认证。胜利需要能在其编队中有效运用任务式指挥的“优秀领导者”。
本专题专著由五个部分组成。第一部分提供了用于研究、分析和综合条令以及审视任务式指挥演变过程的方法论,以助益于就所述问题提出建议与结论。第二部分阐述了任务式指挥的扩展目的与演变,明确论述了过往与现今的研究及其从最初至今在条令中的演变。下一部分深入分析了任务式指挥在两个历史案例中的应用,其中一个案例展现了领导力与任务式指挥在实践中的正面范例,而另一个案例则说明了一位备受推崇的“优秀领导者”却拙劣执行任务式指挥的行为。第四部分分析了案例研究并确定了与研究问题直接相关的推论。最后一部分提出了从整个研究中得出的结论与建议,以指出现存的差距,并为陆军在当前两次战争之间的时期教育、训练和备战部队以确保未来战备状态指明前进道路。