美国国防部已设立一个新办公室,旨在统筹美军无人与自主系统的研发、采购、列装及保障工作。
该新机构名为“无人驾驶系统直属项目主任”(Direct Reporting Portfolio Manager for Unmanned Systems,简称DRPM-UxS),由美国战争部于2026年7月1日正式宣布成立。根据官方通告,该办公室将把无人与自主系统相关事务整合至直接向副战争部长汇报的岗位之下,旨在加速相关系统的规模化研发、采购与列装进程。
此举正值无人机与自主系统日益成为现代军事行动核心之际——从小型战术无人机、巡飞弹到无人水面舰艇、反无人机防御、AI赋能自主技术及蜂群软件,其重要性已全面凸显。
DRPM-UxS可能成为转型的下一关键步骤:它不仅是一个新办公室,更是美国无人系统战略的崭新指挥与采办架构。
核心数据:美国无人机推进的规模
| 统计指标 | 详情 |
|---|---|
| 2027财年无人机及反无人机总申请额超740亿美元 | 涵盖两个预算类别的总和——创下美国历史上无人机与反无人机投入之最,是2026财年水平的3倍。 |
| 536亿美元用于自主系统、对抗性后勤与无人机主导权 | 五角大楼核心无人机预算类别,覆盖对抗性后勤、协同自主、兵力生成、反自主系统及资产采购。此乃DRPM-UxS主要负责执行的预算范畴。 |
| ↳ 其中392亿美元为“无人机主导权”专项强制性资金 | 源自预算和解程序的拨款部分,定向用于自主系统采购、本土产能建设及尖端能力建设。此即专门关联“无人机主导权”计划的资金额度。 |
| 206亿美元用于其他自主与遥控系统 | 独立的预算类别,涵盖单向攻击无人机、反小型无人机系统、空军“协同作战飞机”及海军MQ-25等项目——这些项目基本不在DRPM-UxS管辖范围内。 |
| 250余处站点拟扩大反无人系统防护 | 反无人系统资金将助力把防护范围扩展至250多处站点。 |
| 对手每年生产数百万套无人系统 | DRPM-UxS备忘录指出,各对手每年在全领域合计生产数百万套无人系统。 |
何为DRPM-UxS?
DRPM-UxS全称“无人驾驶系统直属项目主任”。
根据设立DRPM-UxS的战争部长备忘录,该办公室旨在充当战争部内部无人与自主系统项目的单一联合集成机构。DRPM-UxS主任将直接向副战争部长汇报,并有权指导全领域无人与自主系统的“研发、采购、列装、保障及实战化”活动。
在实际操作中,DRPM-UxS旨在减少美国无人机与自主系统工作的碎片化。新办公室摒弃了让无人机系统(UAS)、无人地面系统、无人海上系统、蜂群软件及反无人机项目在各自孤岛中独立发展的模式,转而建立一个跨多类无人系统拥有管辖权的中央项目管理机构。
DRPM-UxS将管辖哪些系统?
备忘录授予DRPM-UxS对若干无人与反无人系统类别的直接管辖权(现行重大国防采办项目或同级项目除外)。这些类别包括第1-3类无人航空器、无人水面艇、无人潜航器、无人地面系统、自主技术、人工智能与蜂群软件、反无人系统、后勤保障及无人系统市场平台。
| DRPM-UxS投资组合领域 | 涵盖内容 | 战略意义 |
|---|---|---|
| 无人航空系统 | 第1-3类无人航空系统 | 支撑可规模化列装战术无人机、小型无人机及低成本航空系统 |
| 无人海上系统 | 无人水面艇与无人潜航器 | 将无人机主导权推进至海上与水下作战领域 |
| 无人地面系统 | 机器人地面平台与无人地面车辆 | 支撑后勤、侦察、机动、部队防护及潜在的致命性地面自主能力 |
| 自主技术、AI与蜂群软件 | AI赋能自主技术与蜂群协同软件 | 将无人平台对接至更广的决策优势、协同自主及AI赋能作战体系 |
| 反无人系统 | 针对敌对无人机的探测、跟踪、拦截与防护 | 契合低成本无人机威胁基地、基础设施及部署兵力的日益增长态势 |
| 后勤保障 | 无人系统的保障与支援 | 应对在对抗环境中规模化运用无人机的挑战 |
| 无人系统市场平台 | 无人与反无人系统市场平台 | 可加速军事单位识别、测试及采购相关无人机能力 |
DRPM-UxS如何与JIATF 401衔接?
DRPM-UxS通告中最关键的部分之一,是其与“联合跨部门任务部队401”(JIATF 401)的关系。
IDGA此前已解析过JIATF 401的职能,探讨该任务部队如何统筹战争部内部的反无人机权限、资源与能力。
新发布的DRPM-UxS备忘录进一步深化了这种联系。文件指出,JIATF 401主任与“国防自主作战小组”主任将实行“一岗双责”,同时作为DRPM-UxS的下属单位。备忘录还明确,在DRPM-UxS架构下,JIATF 401主任将承担反无人系统的职责。
此举意义重大,因为反无人机已不再仅是防御性细分领域,它正成为更广泛无人系统竞争的一体两面。同一个既要大规模列装无人机,又必须大规模保护美军部队、基地及基础设施免受对手无人机侵害的部门,亟需这种整合。
这使得DRPM-UxS有望成为衔接两大紧迫优先事项的桥梁:
为何设立DRPM-UxS?
官方给出的理由是:速度、规模与战场相关性。
战争部通告指出,无人机与自主系统被视为维持美军优势的关键,而部长备忘录则强调对手每年在全领域生产数百万套无人系统。
这反映了从乌克兰、红海、中东及其他对抗环境中汲取的广泛教训:低成本无人系统能对传统军事平台与基础设施造成高昂代价。
小型无人机、FPV无人机、单向攻击无人机、无人海上系统及巡飞弹已改变了战场感知与打击的成本效益逻辑。与此同时,防御此类系统需要分层反无人机能力,包括雷达、射频探测、电子战、定向能、动能拦截器及指挥控制集成。
2027财年预算为何使DRPM-UxS更具分量
DRPM-UxS并非孤立设立。它的诞生恰逢推进无人机主导权、自主技术与反无人系统的重大预算攻势。
《2027财年战争部预算概览》包含536亿美元用于更广泛的“无人机主导权”事业,其中392亿美元用于自主系统采购、本土产能建设与尖端能力开发,另144亿美元用于反无人系统的研发与部署。
《2027财年强制性资金概览》对此作了进一步细分,明确了用于对抗性后勤、协同自主、兵力生成、反无人系统、资产采购及工业需求引导的资金安排。
这意味着DRPM-UxS有望成为将预算雄心转化为实战能力的关键投资组合架构。
DRPM-UxS将如何重塑美国无人系统
1. 加速采购与列装
DRPM-UxS最明确的目标之一是加速采购与列装进程。传统国防采办流程往往难以跟上无人机技术迭代周期——商业创新、软件升级与战场适应性改进可能以月而非年为单位发生。
一个中央项目管理机构有助于识别高优先级系统、减少重复建设、支持更快速的测试评估,并确保成熟平台能更快地从演示验证走向实战部署。
2. 夯实本土无人机工业基础
战争部“无人机主导权”专项强调,陆军部聚焦于提振美国无人机制造基础,为作战部队装备低成本攻击无人机,并培训人员以克服无人机采购与训练中的官僚避险倾向。
这种对工业基础的关注至关重要。无人机主导权不仅关乎发明新平台,更关乎以可接受成本、安全供应链及快速补充能力实现足量生产。
3. 更连贯的反无人机战略
反无人机很可能是新架构的最大受益领域之一。
2027财年预算申请包含206亿美元反无人系统资金,其中144亿美元与“无人机主导权”强制性资金申请相关联。预算概览将这些工作与JIATF 401及向作战人员快速交付联合反小型无人机能力的目标挂钩。
随着JIATF 401纳入DRPM-UxS体系,反无人机战略有望与更广泛的无人系统投资组合更紧密地协同。
4. 深化AI、自主技术与蜂群的集成
DRPM-UxS还拥有对无人自主技术、人工智能及蜂群软件的管辖权。这意义重大,因为无人系统的未来不仅关乎飞行器、地面机器人或舰船本身,更关乎这些系统如何协同感知、决策、通信与行动。
IDGA近期在一篇文章中探讨了嵌入式AI如何改变无人机作战模式并降低对持续遥控的依赖。DRPM-UxS模式有望将这些软件驱动的能力与采购、测试、保障及作战条令衔接起来。
5. 跨域无人作战
DRPM-UxS的投资组合横跨空中、地面、水面及水下领域,这使其超越了传统无人机办公室的范畴。
这一点至关重要,因为未来的无人作战很可能是多域联动的。一架战场无人机可能支援地面机动;一艘无人水面艇可能支撑海上侦察或打击;无人水下系统可能贡献于海底安全;AI赋能的蜂群可能跨越多类平台与任务集运作。
单一的架构有助于确保这些数据架构、通信标准与接口设计在这些不同系统间保持一致。
遗留问题
DRPM-UxS有望为美国无人系统提供更连贯的发展路径,但若干问题仍待观察。
其一,该办公室对各军种、作战司令部及国防机构的实际管辖权究竟有多大?备忘录虽授予DRPM-UxS对若干类别的直接管辖权,但同时排除了现行重大国防采办项目——包括空军“协同作战飞机”、海军MQ-25“黄貂鱼”、MQ-4C“海神” 及海军中型无人水面艇项目。
其二,该办公室能以多快速度将预算条目转化为列装能力?美军的无人机挑战不仅关乎资金,更涉及需求论证、测试鉴定、合同签订、人员培训、数据标准、保障体系及快速迭代能力。
其三,DRPM-UxS如何在速度与安全、网络安全及作战控制间取得平衡?AI赋能自主技术与蜂群软件带来重大机遇,但也引发了关于可靠性、指挥权限、频谱韧性及对抗通信环境的重要关切。
最后,产业界将如何适应这一新架构?若DRPM-UxS成为无人与反无人系统的核心接口,供应商可能需要调整产品定位、能力验证及联合需求对接方式。
结语:DRPM-UxS有望成为五角大楼无人机时代的集成中枢
DRPM-UxS的创立,标志着五角大楼管理无人与自主系统的思路发生重大转向。
DRPM-UxS不再将无人机、反无人机系统、地面机器人、海上自主技术、蜂群软件及无人后勤视为彼此割裂的能力板块,而是构建一个旨在加速列装与提升集成度的单一投资组合架构。
时机选择颇具深意。2027财年预算申请包含数百亿美元用于无人机主导权、自主系统及反无人系统,而战争部自身文件也警示对手正以大规模量产无人系统。
对国防界而言,DRPM-UxS远非一次官僚机构重组。它可能成为支撑美国无人系统战略下一阶段的采办与集成机制。
对产业界而言,信号已然明晰:五角大楼要求以更快速度、更大规模、全领域交付无人机、自主技术、蜂群能力、反无人机系统及无人系统整体解决方案。