范围

a. 本出版物是联合规划的关键文件。它提供了指导美国武装部队规划联合战役和作战的理论基础和基本原则。

b. 联合规划是确定总统可以将军事方式和手段（以及相关风险）与其他国家权力工具（外交、信息和经济）结合起来以实施战略指导的过程。

c. 联合部队所面临的危机和突发事件跨越多个作战指挥部、领域和职能。全球一体化解决了跨区域、全领域和多功能的挑战。

目的

本出版物提供了美国武装部队与政府和非政府机构、多国部队和其他组织间伙伴互动的规划考虑。它并不限制联合部队指挥官的权力，以他们认为最好的方式组织部队和执行任务，以确保统一努力和目标实现。

应用

a. 本出版物确立的联合理论适用于联合参谋部、作战指挥部、下属统一指挥部、联合特遣部队、这些指挥部的下属部门、各军种、国民警卫局和作战支援机构。

b. 本理论构成有关所附主题的官方建议；但在所有情况下，指挥官的判断是最重要的。

c. 如果本出版物的内容与军种出版物的内容发生冲突，则以本出版物为准，除非首席军事委员会通常与参谋长联席会议的其他成员协调，提供更多最新的具体指导。作为多国（联盟或同盟）军事指挥部一部分的部队指挥官应遵循美国批准的多国学说和程序。对于未经美国批准的学说和程序，指挥官应评估并遵循多国指挥部的学说和程序，如果适用并符合美国法律、法规和学说。