现代战场空间正经历一场剧变，从动能优势转向认知与频谱优势。随着防务机构步入二十一世纪中叶，电磁频谱已从一个用于通信和传感的辅助媒介，演变为一个主要的机动与作战领域。本报告在印度战略背景下对这一范式转变进行了详尽分析。评估了从以静态干扰、拒止和蛮力主导为特点的传统“频谱控制”条令，向“频谱智能”这一动态、由人工智能驱动的状态的转变——在此状态下，认知系统能够实时预测、适应和利用电磁环境。

此分析基于2025年后安全环境的作战现实，特别从“信杜尔行动”和“坚定不移行动”的交锋中汲取经验教训，这些交锋暴露了关键弱点并验证了新兴的本土能力。报告审视了“智能化战争”理念与通过人工智能与计算中心对人工智能的不对称整合所带来的双线威胁。

本报告剖析了印度应对措施的内部机制，从国防研究与发展组织的“希姆沙克提计划”和“萨姆尤克塔”系统升级，到私营部门“ALAAS”认知引擎的突破。报告进一步探讨了5G/6G时代关于频谱分配的军民摩擦，分析了2025年《国家频率分配计划》的影响。文件最后为印度国防部、电信部和武装部队提供了一个全面的战略路线图，建议设立联合电磁频谱作战指挥部和一个国家电子战数据库，以确保频谱主权。

作战案例研究：2025年冲突的经验教训

2025年5月短暂但激烈的多域交锋，在防务圈内被称为“信杜尔行动”和“坚定不移行动”序列，是理解南亚现代电子战现实的关键熔炉。

• 信杜尔行动：本土电子战的有效性

在“信杜尔行动”期间，印度空军和陆军对边境目标实施了打击。一个关键观察点是本土电子战系统对抗巴基斯坦空军现代化装备的表现。这验证了国防研究与发展组织的“系统优先”战略，即电子套件的优先级高于平台本身。冲突表明，即使拥有J-10C这样的优势平台，一旦其“电磁之眼”被致盲，也变得脆弱。人工智能驱动的干扰器所产生的“复杂性加速”效应，意味着对方飞行员面临对其态势感知的“拒绝服务”攻击，迫使他们中止任务或依赖目视飞行规则，从而抵消了其技术优势。

• 坚定不移行动：无人机蜂群与频谱饱和

巴基斯坦行动“坚定不移行动”涉及一次复杂的无人机攻势，使用了土耳其和本土等平台。此次攻击采用了旨在饱和印度防空雷达的“蜂群”战术。然而，该行动揭示了频谱智能在反无人机作战中的关键作用。得到人工智能驱动目标识别增强的印度一体化防空网络，成功拦截了90%的来袭无人机。能够区分鸟类、商用四旋翼无人机和军用巡飞弹的雷达截面积，只有通过对频谱数据进行算法处理才能实现。此事件标志着“蜂群炒作”作为一股不可阻挡力量的终结，证明只要具备足够的频谱感知能力，数量优势可以被精准应对。

• “电子迷雾”

从冲突中获得的一个重要教训是“电子迷雾”。双方大规模使用干扰导致全球导航卫星系统信号降级，不仅影响军事单位，也波及民用航空和后勤。这种溢出效应凸显了在频谱领域缺乏有效的“防火墙”。由自动化系统驱动的干扰协议快速升级，意味着指挥官常常与前沿部队失去联系，被迫依赖预先规划的任务指挥协议。这凸显了对“桑巴夫”系统等具有韧性、抗干扰通信网络的需求。