低成本无人机已成为现代战争的标志性武器之一。在乌克兰，第一人称视角（FPV）和单向攻击无人机正被大规模用于侦察、目标定位和直接打击任务，迫使各国军队重新思考无人系统的生产、更新和替换速度。
五角大楼的“无人机优势计划”即为应对这一挑战而设。该倡议旨在快速测试竞争性无人机、下达大批量生产订单，并建立能够大规模制造廉价致命无人系统的美国工业基地，而非依赖为少量高度专业化系统设计的漫长采办周期。
该计划的目标是到2027年部署超过20万架无人机，“无人机优势”可能显著重塑美国军用无人机采办、国内制造以及战争部（DoW）购买快速演进技术的方式。本文阐释该计划的运作机制、“铁砧”竞赛的内容、参与企业及其对美军无人战争未来的重要性。
什么是无人机优势计划？
无人机优势计划是一项五角大楼倡议，旨在快速采购大量低成本、致命的小型无人机，同时建立能够大规模生产此类装备的美国工业基地。
该计划并非花费数年开发少量高度定制系统，而是利用竞争性“铁砧”活动，在作战场景中测试商业开发的无人机，对其性能进行排名，然后向表现最优异者下达生产订单。
当前官方无人机优势计划将该倡议描述为一个约10亿美元、为期两年的努力，旨在到2027年采购超过20万架无人机。
然而，其目标比购买无人机更为广泛。五角大楼正试图为廉价、可消耗无人系统创造持续需求，通过竞争降低单价，加强国内无人机供应链，并使美军部队能够获得以远超传统武器平台的数量进行采购和替换的能力。
这使得“无人机优势”既是一项工业战略和采办改革计划，也是一项新的军用无人机采办工作。
为什么五角大楼启动无人机优势计划？
该计划是对近期冲突中最明确教训的回应：廉价无人机能在战场上产生巨大影响。
小型第一人称视角无人机和单向攻击系统已被用于侦察、目标定位、直接攻击以及破坏后勤和装甲编队。其相对较低的成本意味着部队可以部署的数量，若使用传统精确武器则在财务上不可行。
这一变化已经影响了美国更广泛的国防政策。特朗普总统2025年6月签署的第14307号行政命令“释放美国无人机优势”，指示联邦机构扩大国内无人机生产，保护供应链免受外国组件影响，并加速商业无人机融入美国空域。
次月，战争部长皮特·赫格塞斯（当时仍称国防部长）通过备忘录“释放美军无人机优势”将该意图转化为军事专属指令，认为美军部队尚未配备现代战场所需的大量廉价致命无人机。
然而，挑战在于证明美国能够以战时规模制造、采购、更新和部署这些无人机。
无人机优势与DRPM-UxS：五角大楼无人机战略如何协同
无人机优势是五角大楼处理无人系统方式更广泛重组的一部分。
IDGA最近在《DRPM-UxS详解：五角大楼新设无人机办公室如何重塑美国无人系统》中审视了这一转型的组织层面。
DRPM-UxS负责协调、采办和扩大国防部内无人能力的规模。
无人机优势解决了一个更具体的问题：如何为廉价致命无人机创造重复性的竞争需求，并将有前景的制造商转变为大批量供应商。
因此，这两项倡议指向了同一个更广泛的转变。五角大楼日益希望将无人系统不再视为小众实验平台，而是视为快速演进的可消耗军事能力。
无人机优势“铁砧”竞赛的运作方式
无人机优势的核心是一种基于挑战的采办模式。
该计划由国防创新单元和试验资源管理中心联合管理，而克兰海军水面作战中心持有原型交付订单的签约权。
无人机优势并非选择单一设计并将其锁定在传统的长期开发计划中，而是反复测试竞争系统。
每个阶段以“铁砧”竞赛开始。随后，军事操作员在难度递增的任务场景中飞行无人机。评估性能的同时，还考量生产能力、成本、易用性和供应链韧性。
表现优异的制造商获得订单。后续阶段增加采购数量，同时要求更强的性能和可能更低的成本。
重要的是，该计划表示这不是传统的“逐步淘汰”。在某一阶段未获得订单的公司可以改进其设计并再次竞争。这创造了与“赢者通吃”采办计划截然不同的激励结构。
无人机优势计划时间表与关键数字
| 日期 | 无人机优势里程碑 | 关键数字或结果 |
|---|---|---|
| 2025年6月6日 | 第14307号行政命令签署 | 美国政府指示机构加强国内无人机生产和采办 |
| 2025年7月10日 | 五角大楼“军事无人机优势”备忘录发布 | 国防部被指示加速采用廉价无人航空系统（UAS） |
| 2025年12月17日 | 初始解决方案请求发布 | 启动竞争性采办模式 |
| 2026年2月17日 | 铁砧 I | 订购30,000架无人机 |
| 2026年6月8–19日 | 第二阶段资格赛在格雷林营举行 | 49家公司，约79种无人机设计，19家公司晋级 |
| 2026年8月 | 铁砧 II 在卡森堡 | 19家公司竞争，预计向顶尖表现者订购60,000架无人机 |
| 2026年8月20日 | 白宫无人机优势工业活动 | 将计划与战略资本办公室超过2000亿美元的贷款挂钩 |
| 2026年10月（预计） | 铁砧 2.5 | 额外的“轰炸机平台”任务 |
| 2027年 | 铁砧 III 和 IV | 随着产量增加，更大规模的竞赛 |
| 到2027年 | 当前计划目标 | 拟采购超过200,000架无人机 |
时间表仍可能变更，但其节奏说明了无人机优势的非同寻常之处：重大采办竞赛大约每六个月举行一次，而非每隔数年。
铁砧 I 发生了什么？
首届无人机优势竞赛于2026年2月18日至3月初在佐治亚州本宁堡举行。25家供应商参与竞争；五角大楼选择了11家进行生产订单，由约100名军事操作员在仅接受两小时培训后飞行各系统进行评估。总部位于英国的Skycutter位居榜首，而乌克兰国防无人机公司（在铁砧 II中再次出现的名称）排名第六。3月初，即测试结束后约一周，宣布了总计约1.5亿美元、30,000架无人机的订单。
原始计划文件特别强调单向攻击系统，该系统应足够简单，以便军事操作员快速学习，且成本足够低廉，可大批量采购。
初始信息请求描述了代表性任务，包括在开阔地形进行10公里打击和在模拟城市环境中进行较短距离攻击。
但能力只是评估的一部分，制造商还必须证明他们能够实际批量交付系统。
如果一家公司无法在供应中断期间制造数千个单元、采购电池和电机，或在对抗措施改变时快速修改设计，那么技术上令人印象深刻的原型提供的战场价值就微乎其微。因此，无人机优势评估的是工厂和飞行器。
为什么乌克兰是无人机优势战略的核心
乌克兰无人机生产的规模展示了美国仍有很长的路要走。
2026年7月，路透社报道称，乌克兰预计在2026年生产600万至700万架小型FPV攻击无人机，即每月约50万架。
相比之下，五角大楼的无人机优势计划预计到2027年2月累计订购量将略低于20万架。
这种比较并不精确。乌克兰战时生产涵盖许多设计、任务和采购渠道，而无人机优势仅代表五角大楼的一项具体倡议。但它说明了工业挑战。
五角大楼需要从购买小批量专用无人航空系统，转向支持能够生产数以万计或数十万计廉价系统的制造生态系统。
乌克兰也在直接影响该计划。几家乌克兰制造商参与了无人机优势竞赛，路透社报道称，参加铁砧 II的乌克兰公司如果被要求建立或转向美国制造合作伙伴关系，才能获得未来的生产订单。该方法旨在将乌克兰的战场经验与美国工业产能相结合。
供应链担忧
扩大机体本身的规模可能比扩大其内部组件的规模更容易。低成本无人机依赖于通过全球供应链生产的电机、电池、半导体、摄像头、通信设备、飞行控制器和其他电子元件。
对五角大楼而言，对外国组件的依赖造成了明显的战略问题，因为如果制造商在冲突期间无法获得电机或电池，那么在和平时期能够交付数万个系统的无人机生产线价值有限。因此，随着竞赛推进，无人机优势计划一直在收紧其供应链要求。
路透社报道称，2026年7月推出的修订框架确立了建立完全国内小型无人航空系统供应链的长期目标，并禁止铁砧 II系统中使用某些外国组件。
白宫在2026年8月再次强化了这一问题，认为美国对外国无人机组件的依赖造成了国家安全和网络安全风险。这意味着无人机优势实际上正试图同时发展两种能力：一个军用无人机生产基地和支撑其所需的国内组件生态系统。
五角大楼已经开始执行这一规定。从本轮测试开始，第二阶段禁止使用源自受关注国家的电机或电池。合规要求按设定时间表收紧：全球定位系统（GPS）模块限制于2027年2月生效，2027年8月前要求完全国内可追溯性。无法证明合规的供应商将被完全排除在未来的采购轮次之外，无论其无人机在铁砧竞赛中的表现如何。
为什么廉价无人机需要不同的采办模式
传统的美国国防采办主要围绕预期服役数十年的昂贵系统构建。该模式对于航空母舰、战略轰炸机或复杂雷达是合理的。
但它很难应用于一架3,000至5,000美元的无人机，其后者的软件、无线电、制导方式或对抗措施技术可能在数月内就需要更改。
无人机战争造成了一种采办悖论。这些系统本身价格低廉，但需要大规模生产并持续更新。这意味着政府需要一种能够接受技术快速更替的采办模式。
无人机优势试图通过重复竞赛、短期交付窗口、固定价格订单以及供应商在后续阶段带着改进系统回归的能力来解决这一问题。
五角大楼正试图为军用无人机创造一个持续的竞争市场，而不是选择一个平台并冻结设计。
无人机优势对防务公司的意义
对于行业而言，该计划奖励的是与许多传统防务竞赛不同的一组能力。技术性能仍然重要，但可制造性、供应链韧性、价格和速度也同样重要。
一家生产最先进原型的公司可能会输给一家能够可靠地以千架批次交付稍简单系统的公司。这可能为传统主承包商生态系统之外的公司创造机会。
商业无人机制造商、电子供应商、电池公司、增材制造专家、软件开发者和乌克兰国防技术公司都有可能参与这一市场。这也为投资者和制造商提供了更清晰的需求信号。
美国无人机工业基地长期面临的挑战之一是不确定性：鼓励公司扩大产能，但可能缺乏足够的政府订单来证明建设工厂或工装是合理的。无人机优势明确旨在通过经常性采办来改变这一点。
白宫将各部分联系起来
2026年8月20日，白宫在艾森豪威尔行政办公楼召集了来自约40家公司的近100名政府和行业代表，将无人机优势采办与更广泛的工业战略联系起来。
该活动将计划约10亿美元的采办资金与战略资本办公室超过2000亿美元的贷款授权挂钩，旨在按照真实冲突所需的数量，建设国内电机、电池、传感器和微电子产能。
铁砧 II 之后会发生什么？
铁砧 II并非该计划的终点。官方路线图目前包括额外的铁砧 2.5，预计于2026年10月，专注于轰炸机平台任务。
铁砧 III 预计在铁砧 II后约六个月举行，随后约再六个月举行铁砧 IV。
随着阶段推进，五角大楼打算增加产量，同时使测试在作战上更具挑战性。
更广泛的目标是形成多家能够大规模生产安全、低成本无人机的制造商，而不是依赖一家获胜供应商。
如果成功，单个无人机优势竞赛的重要性可能最终将低于它们所创造的工业基地。
无人机优势为何重要
无人机优势代表了美国国防采办的一项重大实验。五角大楼不仅试图购买一种新型无人机，而是在尝试确定美国能否建立一个工业生态系统，以更接近商业技术部门而非传统国防采办的速度，持续生产、测试、更新和替换低成本无人武器。
乌克兰已经展示了大规模无人机战争的面貌。五角大楼现在必须确定美国能否在满足美国安全、制造和供应链要求的同时，复制这种规模。
答案可能不仅影响美国无人机采办，还将影响该部门处理其他快速演进的自主和可消耗系统的方式。
关于无人机优势计划的常见问题解答
什么是无人机优势计划？
无人机优势计划是一项五角大楼倡议，旨在采购大量低成本致命小型无人机，同时扩大美国国内无人机制造基地。
无人机优势计划价值多少？
当前官方计划网站将无人机优势描述为一个约10亿美元的计划。早期的采办文件列出了跨多个阶段计划订单总额略高于10亿美元。
五角大楼将通过无人机优势购买多少架无人机？
官方计划目前表示打算到2027年采购超过20万架无人机。铁砧 I 产生了30,000架无人机的订单，而预计铁砧 II后将订购60,000架。
什么是铁砧 II？
铁砧 II是无人机优势计划中的第二次主要作战竞赛。19家公司从6月8日至19日在密歇根州格雷林营举行的资格赛中晋级，该资格赛涉及49家制造商和约79种无人机设计。晋级名单于2026年7月1日公布，在8月于科罗拉多州卡森堡进行测试之前，其构成刻意国际化，包括总部位于英国的Skycutter、乌克兰国防无人机公司、以色列的XTEND Reality以及美国公司Neros Technologies和Teal Drones。
无人机优势侧重于哪些类型的无人机？
该计划主要关注低成本、致命的小型无人航空系统，包括为战场打击任务设计的单向攻击无人机。
为什么美国试图在国内制造更多军用无人机？
现代军用无人机严重依赖全球采购的组件。五角大楼希望拥有更安全的美国供应链，以便无人机生产在冲突期间能够持续，而不依赖可能不可用或受对手控制的组件。
无人机优势与DRPM-UxS有何关系？
DRPM-UxS是五角大楼协调和加速无人系统采办的更广泛努力的一部分。无人机优势是一项具体的采办计划，侧重于为廉价致命无人机创造大规模生产能力。
关键要点
无人机优势不仅仅是一场为五角大楼寻找下一款小型无人机的竞赛。它试图改变美国购买和制造快速演进武器的方式。
通过结合重复的铁砧竞赛、大额固定价格订单、军事操作测试以及日益严格的国内供应链要求，五角大楼希望建立多家能够大规模生产廉价攻击无人机的美国制造商。
该计划是否成功，不仅将通过无人机在卡森堡的表现来衡量，还将通过美国工厂最终能否以现代战争所需的数量生产它们来衡量。
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