引言

美军在信息域面临日益严峻的挑战。对手已快速适应数据驱动作战，而美军受困于条令碎片化、训练模式陈旧及专业人才短缺[1]。尽管2017年与2022年美国《国家安全战略》以及2018年《联合信息环境作战概念》均发出预警，信息部队的运作依然呈临时拼凑状，效率低下[2]。

为弥补上述短板，美军第151战区信息优势大队（151 TIOG）依托实境训练，研发并评估了一套面向信息优势的情报支援（ISIO）新框架。赴美国欧洲司令部和美国印太司令部的数次实战化部署，暴露了情报与作战层面的关键缺陷，催生出新的方法论，并为情报融入信息优势活动提供了可行路径。本文梳理战略与作战层面的缺口，分享近期部署的经验教训，并提出建议，助力陆军推动数据驱动作战方式现代化，争取持久的信息优势。

面向信息优势的情报支援之角色

为强化情报与信息优势活动的融合，151 TIOG设立了专门的ISIO军官岗位。与传统情报参谋（S-2/G-2/J-2）服务于广义作战职能不同，ISIO军官专司信息优势活动。该军官嵌入规划与目标遴选团队，定制情报以支援影响行动、军事欺骗、作战安全及网络空间塑势行动。

上述职能使情报不仅能直接支撑态势感知，更能服务于信息优势活动的规划、目标遴选与评估。ISIO军官拟制信息专属情报需求，设计聚焦认知目标的搜集策略，并评估作战行动对敌决策的影响。这一思路与《陆军条令出版物3-13·信息》相契合，后者强调在信息优势活动全周期实施同步的情报支援[3]。

在实战化训练部署中，ISIO军官运用数据聚合工具、趋势分析与效果评估，实时交付可行动情报，强化了搜集、目标遴选与作战产出之间的同步。这些方法支撑了《野战手册3-0·作战》中的作战指导，该手册强调跨域实时数据的运用[4]。

信息优势领域的短板

尽管有战略层指导，美军条令仍未形成将情报与信息优势活动整合的统一路径。国防与国家安保出版物中指出若干长期存在的缺陷：

• 缺乏统一的开源情报（OSINT）归口单位。OSINT无条令归属，制约了全军层面的整合[5]。
• 信息部队力量分散。与后勤部队不同，信息优势活动无集中统管，导致能力参差、体制低效[6]。
• 数据分析能力有限。情报与信息优势活动训练鲜少纳入数据科学，限制了公开信息与人工智能驱动工具的运用[7]。
• 系统接入壁垒。美国陆军预备役与国民警卫队人员常无法进入敏感分隔信息设施、联合全球情报通信系统及关键任务系统，削弱了其对信息优势活动的贡献[8]。
• 过度依赖模拟训练。模拟环境无法让士兵应对影响行动的复杂性；相较之下，实境训练能促进实战协作，提升任务备便度[9]。

实境训练

151 TIOG在2024财年执行了四次训练部署，以验证其情报支援新路径，包括赴美欧司令部的一次长期（22周）与两次短期（4周）任务，以及赴美印太司令部的一次九周开源任务。

实境训练既印证了已知的战略缺口，又暴露出新的作战层面弊病。各团队调动其在民间习得的数据分析与开源利用技能，回应现代信息优势活动的需求。其中，美印太司令部任务凸显了信息能力现代化的必要，也揭露出条令与训练层面的短板。

美印太司令部部署。此次部署的首要目标是深化对对手在人与信息域作战进展的认知。ISIO团队发现，前沿民政事务分队的关键作战数据被锁入文档内容管理系统内的静态PDF报告，致使重要的民事侦察数据无法汇入更广域情报体系中的趋势分析与跨区域评估。信息存储与共享的低效与不全，限制了指挥官衡量效果或反制对手叙事的能力。

为填补上述缺口，一名具备华尔街数据分析经验的团队成员构建了自动化工具，实现按时间、地理与任务线对报告进行摄取与可视化。其他成员则利用开源数据分析贸易格局、对外援助、对手传讯与公众舆情。团队将开源数据与涉密报告融合，识别出可支撑美方目标的高价值伙伴、平台与路径。东道单位称赞这些产品速度快、条理清、贴合作战。

此次任务证明，陆军具备不依赖承包商、内部生成高价值数据驱动情报的能力。然而，这一成功取决于成员在国防部之外获得的民间职业培训。由于151 TIOG隶属陆军预备役，成员自带数据科学与分析的民间专长——这些技能目前并未纳入陆军军事情报体制化训练链路。任务表明，数据分析对信息优势活动具任务关键性；陆军若将此类技能体制化并推广至现役部队，方能规模化复现成效，打造胜任现代信息环境的力量。

美欧司令部部署。151 TIOG的ISIO团队在赴美欧司令部责任区的训练部署中，进一步验证了ISIO路径的作战价值。团队聚焦于强化战役与战略层级情报对信息优势活动规划、目标遴选与评估的融入，制作了认知环境叠加图层，分析敌决策机制，并对民事、网络与心理域建模。借助SCAME框架核心要素（信源、内容、受众、媒介、效果）[10]与重心分析，将情报与非致命目标遴选对齐。

上述举措回应了此前识别的多项缺口：支撑认知目标遴选的数据稀缺、任务分析中非动能要素整合不足、J-2情报流程与信息优势活动规划需求之间长期脱节。通过将结构化评估与认知导向情报直接嵌入信息优势活动工作组，驻欧司令部ISIO团队展示了情报如何在作战环境中主动驱动影响、欺骗与网络空间塑势行动。此次训练进一步印证了设立专职ISIO军官的必要性，为未来作战规划周期中体制化推广这一做法提供了范本。

经验教训与建议

ISIO基于部署的训练任务表明，实境、数据驱动的训练能让情报团队产生模拟环境难以企及的作战影响。此外，为助力ISIO做法体制化、弥合面向信息优势的情报支援领域的长期缺口，我们提出以下关键发现与建议。

设立专门的信息战兵种。陆军参谋长兰迪·乔治上将已指示设立"信息战兵种"，转型规划正在进行。截至2025年，此项工作已在陆军转型与训练司令部（原训练与条令司令部）旗下推进至概念开发阶段，原型军事职业专长（MOS）设计预计于2026财年出炉。本文所述建议直接服务于这一正在演进的工作。

一个受领协调认知与影响效果任务的正式信息战兵种，其架构可参照以往成功创新，如1983年设立航空兵兵种。以下为建议MOS的示意清单，说明专业分工配合专项训练可如何填补多重战略与作战缺口，建议编配包括——

• 30B 作战安全专员：设计与落实作战安全，支撑信息优势。
• 30C 军事欺骗专员：规划并执行欺骗行动，误导对手、掩护己方意图。
• 30D 网络行动专员（WebOps）：实施网络目标遴选、监测在线影响、分析数字行为。
• 30E ISIO军官：将情报融入信息优势活动的规划、目标遴选与评估，识别敌薄弱环节。
• 30F ISIO专员：为聚焦影响与欺骗行动的信息团队提供分析与搜集支援。
• 30H 信息战网络专员：支援赛博赋能的信息任务，识别可供决策的可利用数据源。
• 30O 开源情报专员：搜集、分析并转化公开信息，服务信息目标。

设立此兵种将确保陆军拥有一支训练有素、以效果为导向、能胜任现代信息环境的队伍。

构建数据驱动的情报训练链路。陆军必须建立正式训练链路，将数据科学、分析与开源情报纳入情报训练及面向信息优势的情报支援之中。对手已在运用人工智能与机器学习塑造影响行动，而陆军仍倚重传统方法，未能触及认知与信息域。ISIO训练部署表明，数据驱动技能对作战成功至关重要，尤其在分析信息环境与提炼可行动洞察方面。兰德公司2020年的研究同样强调，传统情报方法不足以应对信息环境中的认知与信息域[11]。在这些领域开展结构化训练，可直接补上这一关键缺口。

拓展实境训练。实境训练的训战收益优于模拟环境。ISIO部署参训人员在真实条件下受训，实时产出可行动情报，直接塑造信息优势活动规划。士兵开发了工具、支撑了决策，并学会如何产出可衡量成果。其影响之大，以致东道单位主动要求持续协作——这是团队价值的明确佐证。陆军应将实境训练体制化为各组件（尤指预备役组件）的常态化训练，确保情报与信息专业人员能在真实战场条件下支援信息优势活动。实境训练中，团队个人与集体技能的提升速度呈指数级快于模拟环境。在多作战战区推广实境训练，将锻造更具适应性与专业度的信息队伍[12]。

借力预备役组件专长。陆军预备役士兵凭借其在数据科学、分析与金融领域的民间习得技能发挥了关键作用，这些能力是ISIO训练部署中任务成功的核心，使得能针对任务需求快速开发数据分析工具。然而，陆军训练体系目前未给现役士兵提供获取此类数据技能的渠道。强化现役与预备役组件的融合，可确保持续获得现役部队训练链路中未必具备的关键技能与知识。陆军应优先将数据驱动能力体制化，并正式列为ISIO核心技能；这也将通过厘清当前陆军院校尚未开设的、需经正规训练习得的必备或优选技能，加速新设兵种下的学习进程。

组建信息部队司令部。最后，结构性缺口依然存在。尽管《陆军技术出版物2-22.9-1·公开信息研究与开源情报》[13]已于2023年10月发布，陆军仍缺乏统筹将开源情报纳入部队结构、训练与作战规划的归口单位。缺 centralized 信息司令部，导致信息优势活动规划碎片化、情报整合受限。尽管实境训练团队在野外克服了这些困难，但持久进展仍有赖于在全军设立常设ISIO岗位与常态化实境训练。陆军应设立一个一星作战指挥机构，统管支援信息优势活动士兵的编配、训练与部署。集中指挥将减少碎片化、统一条令，并确保全军联动投送影响、欺骗与网络空间效果。该司令部应隶属陆军预备役，并可吸纳多组件。

指定美国陆军情报卓越中心（USAICOE）牵头ISIO与开源情报整合。USAICoE应会同其他陆军卓越中心，牵头ISIO条令、开源训练及相关职业路径的开发。USAICoE本就主管情报教学，最有条件拓展陆军在数据分析与认知评估方面的能力。赋予USAICoE此项职责，将加速情报融入信息优势活动的大规模落地。

结语

通过短期与长期实战化训练部署，151 TIOG研发并验证了全新的ISIO框架。结合我们的经验教训与建议，该框架为陆军及更广域的联合部队指明了一条清晰路径，以回应战略文件、联合研究、智库报告及归国部署人员反馈中所指出的数据与信息优势活动挑战。

我们主张有意识的体制改革。建议涵盖从低成本调整（如借力陆军预备役与国民警卫队的独特民间技能）到高投入举措（如新兵种与拓展训练链路）多个层次，均与士兵当前承受的作战需求相契合。任务本身已存在，陆军若能投资于契合"效果导向"路径的人才与训练，必将获益。我们抛出这些经验与建议，意在支撑上述努力，并就此关键转型领域的前路开启正式对话。