欧洲、中东及非洲地区的防御格局正经历重大变革。安全危机、快速的技术颠覆以及不断变化的地缘政治格局,对各国政府、武装力量及工业界构成挑战。过去看似数十年稳定的局面,如今正在数年、有时甚至是数月内被重塑。灵活性、韧性与创新已成为维持可靠防御能力的关键先决条件。除了预算与采购问题,防御领域如今正面临结构转型。它需要新的工业产能方法、韧性供应链、监管适应,以及数字化与人工智能驱动的解决方案的整合。与此同时,熟练人才的短缺以及对跨境协作日益增长的需求,凸显了系统性人才发展和国际化网络的重要性。
欧洲防务部门正处在一个关键转折点,其形态由近期地缘政治危机的紧迫性和数十年来投资不足的后果所塑造。局势正在迅速演变,混合战争、全球冲突以及新的地缘政治热点——如原材料、太空和能源——要求从根本上重新思考防务的优先事项和能力。
欧盟各机构呼吁成员国加快防务开支,追求更大的战略自主,超越传统门槛以满足欧盟“战备2030”计划的要求。这不仅需要增加投资,还需要对采购流程进行广泛改革,重新聚焦于人才队伍发展,并致力于促进跨境协作与协调。分散的法规和持续的供应链威胁使这一挑战更加复杂,这就要求在防务规划上采取更具韧性和本土化的方法。
对欧盟防务工业而言,当务之急是扩大生产规模、保障关键供应链并拥抱数字化转型。面对快速的技术变革,建立强大的人才和创新生态系统对于保持竞争力和韧性至关重要。该行业应适应新的协作模式,整合数字化和人工智能驱动的解决方案,同时培养下一代防务专业人员。
尽管欧盟机构在监管改革和资金方面仍起着关键作用,但北约在弥补能力差距、实现更高互操作性和标准化方面的作用,未来可能面临考验。
最终,欧洲防务部门的未来取决于各国政府、工业界、机构及联盟之间协调一致的跨部门努力。只有通过加速投资、改革采购、培养人才和促进协作等集体行动,欧洲才能建立可信、可持续并为未来不确定性做好准备的防务体系。