简报要点

• 无人机作为战略威胁：无人驾驶航空系统（UAS）已改变现代战争模式，为对手提供了低成本、高影响力的工具，用于威胁关键基础设施、瘫痪军事行动并利用美国弱点。

• 对手活动日益猖獗：对手的无人机入侵已针对美国在国内外的基础设施和军事基地，在试探防御战备状态的同时规避溯源追责。

• 乌克兰战场经验：乌克兰在光纤通信、蜂群战术和临时对抗措施等方面的战场创新表明，敏捷且基于需求驱动的应对方式能够克服火力优势。

• 管辖权分散：美国防部（DoD）、国土安全部（DHS）、联邦航空管理局（FAA）与地方执法部门之间的职权脱节，导致空防存在严重漏洞、响应延迟并削弱国家安全。

• 法律与行动约束：现行法律限制军方和执法部门使用有效的反无人机技术，即使在威胁明确的情况下也使得应对无人机复杂化。

• 美国创新滞后：尽管资源丰富，但由于官僚程序繁琐，美国在实用反无人机系统（C-UAS）创新方面已落后，对快速演变的无人机威胁准备不足。

• 政策路线图：将无人机入侵视为北美司令部（NORTHCOM）/北美航空航天防御司令部（NORAD）辖下的领空主权侵犯；通过国民警卫队部队部署追击无人机；启动DARPA反无人机系统创新挑战；采纳相称威慑原则；为前线部队简化技术采购流程。