美国国防部于2026年发布了人工智能战略,强调加快人工智能开发速度。但必须以负责任的方式推进,以确保在战场上快速且自信地采用人工智能。

本问答讨论了美国国防部如何采取措施负责任地实施人工智能,包括通过全部门范围的协作。但正如此前所报告的,国防部尚未明确人工智能协作的责任,也未解决影响人工智能采纳的人力需求问题。

人工智能正被应用于国防部的各种场景或用例中。在指导方针中,国防部确立了人工智能伦理原则和负责任的人工智能概念,以确保人工智能系统的安全性和可信度。国防部进一步定义了六项原则来指导负责任人工智能的实施。美国政府问责局调查的10个国防部下属机构中,大多数报告称已在所选调查用例中至少采取了初步步骤来建立监督机制并落实负责任人工智能原则。

首席数字与人工智能办公室通过其负责任人工智能司设立了负责任人工智能工作委员会,作为负责任人工智能的工作层面协作小组。然而,该办公室官员表示,该委员会从2024年底至2025年8月期间未召开会议。四个国防部下属机构的官员告诉美国政府问责局,在此期间他们面临负责任人工智能实施方面的挑战,而这些挑战本可通过协作得到改善。10个受访机构中有6个报告称,共享负责任人工智能资源和最佳实践将有助于其实施工作。尽管官员们表示该委员会已于2025年8月恢复会议,但由于缺乏界定角色职责并规定会议频率的章程,该委员会仍有再次停摆的风险。再次停摆可能会加剧国防部面临负责任人工智能实施问题的风险,例如对相关指导方针的解释不一致,而国防部将缺乏迅速有效解决这些问题的协作能力。

首席数字与人工智能办公室官员确定了其他有助于国防部实施负责任人工智能的行动。然而,该办公室一直面临人员短缺问题,这阻碍了其采取这些行动的能力。具体而言,官员们表示,截至2026年2月,负责任人工智能司的10个授权职位中仅有3个有人任职。负责任人工智能使国防部能够更快地采用人工智能。通过解决负责任人工智能司当前的人力需求,首席数字与人工智能办公室可以在加速整个国防部人工智能应用的目标上取得更大进展。

美国政府问责局此前就与国防部人工智能协作和人力相关的问题提出了建议。国防部尚未完全落实这些建议。国会采取行动确保国防部采取措施全面落实这些先前建议,将有助于该部门实现其人工智能目标。

人工智能已经改变了国家安全格局。美国的对手和竞争者正在大力投资人工智能及人工智能赋能能力,其方式威胁着全球安全。随着国防部加快人工智能开发,该部门必须以负责任的方式进行,以便作战人员能够快速且自信地采用人工智能。

参议院第118-188号报告随附《2025财年国防授权法案》的一项条款,其中要求美国政府问责局审查国防部负责任人工智能指导方针的实施和监督情况等内容。本报告讨论了国防部负责任使用人工智能的方法,包括相关指导方针、实施和监督。

美国政府问责局收集并审查了国防部与负责任人工智能相关的文件。美国政府问责局还对10个国防部下属机构进行了调查,以了解它们在10个选定用例中如何实施负责任人工智能原则。美国政府问责局还采访了国防部相关官员。

美国政府问责局建议国会考虑指示国防部落实美国政府问责局此前关于其人工智能协作和人力的建议。美国政府问责局还提出两项新建议:国防部制定并发布负责任人工智能工作委员会章程,并确保其满足首席数字与人工智能办公室负责任人工智能司的人力需求。

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