本报告审视了在欧盟资助的研究项目中，人工智能如何被应用于边境管理与海关管控。报告详细审查了2015年至2024年间资助的75个项目，这些项目主要隶属于“地平线2020”和“地平线欧洲”计划，欧盟总投资额约达3.76亿欧元。主要趋势包括集成多样化传感技术与人工智能驱动的分析，用于海上监视、威胁检测和实时决策。项目通常将移动平台与固定基础设施及开源情报相结合，以更有效地监控边境。无人载具越来越多地被部署用于从港口监视到走私检测等各种任务。在身份验证等领域，项目正在推进非接触式和行进中生物识别系统，同时也关注隐私、伦理和数据保护问题。若干项目探索了针对移民流动、网络威胁和有组织犯罪的预测性分析。一些项目直接探讨了人工智能的社会与法律影响，提出了负责任部署的保障措施和伦理框架。总体而言，欧盟资助的举措展示了人工智能在变革边境管理与海关管控方面的巨大潜力。尽管仍存在一些挑战，但创新的广度显示出向更智能、集成化且基于伦理的边境管理与海关管控解决方案迈进的强劲势头。

本报告是联合研究中心2025年工作计划中“边境安全解决方案”项目的预期交付成果。本报告描述了涉及使用人工智能进行边境管理与海关管控的欧盟项目。报告不涵盖边境的作战部署，而是侧重于研究与创新项目及其科学产出。本报告涵盖的时间范围为起始日期在2015年至2024年之间的项目。方法论与数据来源在第3.2节中描述。本报告面向政策制定者、研究人员和从业者，并且是相关主题其他报告的补充，主要有两个原因：

—— 采用自下而上的方法识别了相关项目，即在涵盖多个资助计划的单一、统一项目数据集中搜索相关关键词； —— 除了介绍项目之外，重点介绍并讨论了该领域的项目成果和科学出版物，包括超过120处对外部出版物的引用。

表1. 其他相关报告中使用的、针对人工智能在边境管理中应用的各种分类方案。

表1. 其他相关报告中使用的、针对人工智能在边境管理中应用的各种分类方案。