美国海军陆战队向竞争海域环境下的远征前进基地作战（EABO）的转型，对指挥与控制（C2）提出了新的要求。现有讨论往往强调技术韧性、网络生存能力和通信架构，但分布式作战中的指挥与控制还取决于认知、组织和社会因素，这些因素塑造了部队在压力之下如何形成态势理解、作出决策并协调行动。本文构建了一个概念框架，将军事指挥与控制理解为由相互依存的技术、认知和组织层面组成的社会技术系统。该研究借鉴海军陆战队条令、当代指挥与控制理论、社会技术系统文献以及瓜达尔卡纳尔岛战役和马尔维纳斯群岛战役的历史案例分析，识别了与远征前进基地作战相关的反复出现的指挥与控制压力，并将这些压力映射到框架的各个层面。本论文认为，远征前进基地作战中的指挥与控制效能无法仅通过技术连通性来理解。相反，取决于人员、组织、信息、权威、程序和技术系统在降级、分布式和低信号特征条件下的协调一致。该研究最后提供了一个分析远征前进基地作战指挥与控制挑战的框架，并就条令完善、职业教育、组织设计和未来研究提出了建议领域。