军事理论家卡尔·冯·克劳塞维茨断言,战争的暴力性、互动性和根本的政治性本质不会改变——改变的只是其特性。根据克劳塞维茨的观点,战争特性是一种动态现象,随着每个时代的“精神”而呈现不同的表现形式。在我们当前这个数字时代,技术已深刻影响了互动方式,包括战争。除了增强传统军事手段外,技术还使得社会、信息和基础设施工具能够被迅速而广泛地武器化,用于政治胁迫。一种日益增长的趋势是,结合国家力量的多种工具,在政治、军事、经济、社会、信息和基础设施领域同时发动战争,这是一种迅速显现的威胁,是当今"混合战争"的典型特征。传统的以军事为中心的国防政策和战略难以应对此类威胁,这些威胁蓄意在"灰色地带"运作,利用模糊性,量身定制胁迫手段,以恰好保持在探测和反应阈值之下。本研究结合了文献综述、描述性研究、归纳法、规范研究、案例研究和系统思维,以分析混合战争威胁,进而构建一个合适的应对框架。该框架将应对混合战争视为一个系统,其各组成部分相互关联,在更广泛的国际背景下,随时间推移协同工作,以形成一种应对混合战争的涌现性能力。
第1章阐述了本研究的动机、目标、方法和结构。第2章回顾现有文献,概述关于混合战争的各种观点。第3章分析当前对混合战争威胁的看法,并运用系统思维方法,从更实际的角度重新构建问题定义。第4章回顾现有文献,梳理旨在应对混合战争威胁的原则、政策、结构或流程建议。第5章结合其他问题解决框架和系统思维,对现有建议进行补充,提出一个应对混合战争的整体性框架。第6章将提出的应对框架应用于一个历史上的混合战争案例,以评估其有效性。第7章总结研究发现,重述研究问题,指出研究局限性,并讨论该方向的未来工作。