大国对手的军事战略将现代冲突定性为信息竞争，这表明美国的指挥控制系统很可能成为高价值目标，尤其是在冲突初期阶段。然而，美国空军仍然依赖静态、地面部署的指挥控制架构，这种架构无法在同等对手的武器交战区内生存。对手在远程打击、电子战以及无人平台蜂群化运用方面的进步，已足以对美国固定式指挥控制节点构成威胁——这些节点具有可预测、可瞄准且保障需求高昂的特点。此类威胁可能在最关键的时刻瓦解美军的情势感知能力和决策速度。

当前的现代化工作，包括E7预警机以及未来天基能力，有望构建一个强大的战区级感知、通信与指挥框架，但美国空军必须以移动式、联邦化的指挥控制网格对其进行补充——该网格将感知与通信功能分布于可机动的空中与地面节点之上，从而在战术前沿充分释放这些资产的效能。这一综合方案整合了三个相互强化的层面：以加油机为平台的战场空中通信节点，提供弹性远距离桥接能力；搭载模块化传感器与通信载荷的低成本飞行器，构建网状化“内部战斗”网络；以及移动式地面传感器，填补覆盖盲区并减少对固定基础设施的依赖。这些要素共同构成一条弹性传输骨干，能够在遭受攻击时实现渐进降级，从而维持决策优势。这反过来又强化了联合全域指挥与控制所必需的“感知”与“行动”功能，并为早期攻势制空与反导作战创造条件——此类作战对于降低威胁密度并在对抗环境中重获主动权至关重要。机动式指挥控制网格并非锦上添花的增强手段，而是在对抗环境中实施作战的前提条件。