目的

1.英国的政策是尽可能地采用北大西洋公约组织（NATO）的条令。盟军联合出版物（AJP）-2.7《盟军联合情报、监视和侦察条令》详细介绍了北约的联合情报、监视和侦察（ISR）进程。着手出版国家ISR条令的决定反映了在《国防ISR战略》出版后，希望对英国的ISR方法提供重要的补充细节。因此，第1/23号联合条令说明（JDN）--情报、监视和侦察，试图抓住ISR当前和未来发展的概念，并汇集现有理论和最佳实践的要素。本联合条令说明也是探索性的，包括尚未完全同意的原则和概念。

背景情况

2.军事行动的开展一直是由充分了解受众范围的要求来决定的。ISR支持这种理解的发展。从根本上说，它是关于数据、信息和情报的，但从工业时代向信息时代的过渡给ISR带来了挑战，即如何最好地利用快速增长的信息环境来支持军事行动。

受众

3.JDN1/23的编写考虑到了以下受众。首先，它让高级指挥官了解ISR人员如何支持他们的行动。其次，它为各级指挥官提供了了解ISR价值的机会。第三，它为国防ISR和情报专家提供了一个与盟军联合理论并列的参考点。最后，它为外部读者提供了关于国防ISR功能的解释。

结构

4.JDN 1/23分为六章。内容概要描述如下。

a. 第一章介绍了几个基本的ISR概念，包括任务、收集、处理、利用和传播（TCPED）。

b. 第2章描述了任务分配的核心要素，详细介绍了任务分配过程中的关键作用。

c. 第3章介绍了TCPED过程中的收集工作，包括收集特点和方法。它还包括计划和进行收集活动。

d. 第4章描述了处理、利用和传播以及如何开展这些过程。

e. 第5章介绍了以问题为中心的ISR，由基于活动的情报支持，这反映了国防ISR战略，该战略将这种方法确定为未来进行ISR的首选手段。它还研究了自动化、人工智能和机器学习。

f. 第6章介绍了在更广泛的行动规划过程中应用ISR过程。

链接

5.JDN1/23旨在与其他盟国和国家联合理论出版物一起阅读，以提供更广泛的背景。这些出版物包括

• 联合条令出版物2-00，《对联合行动的情报、反情报和安全支持》，第四版。

• AJP-2，《盟军情报、反情报和安全联合条令》。

• AJP-2.7，《关于联合情报、监视和侦察的盟军联合条令》。

• 盟军情报出版物（AIntP）-14，《支持北约行动的联合情报、监视和侦查程序》。

• AIntP-16，《情报需求管理和收集管理》。