评估对于获取必要的知识以改进武装部队的指挥与控制系统（C2）非常重要。然而，评估的概念缺乏明确的定义，在武装部队内部和日常用语中的含义也各不相同。本报告从不同角度探讨了评估问题，并以文献研究和评估经验为基础。报告讨论了组织的复杂性如何影响评估的可能性，测量和评估如何影响社会技术系统，以及现有的各种评估框架和方法。文献研究和评估经验表明，没有一种通用方法可用于评估所有 C2 系统。由于 C2 系统的复杂性，不可能制定一个通用的评估方法。相反，评估方法需要根据具体评估的目的量身定做，重点放在 C2 系统被认为与特定情况下的评估最相关的方面。建议继续以案例研究的形式制定评估方法，并以北约 C2 评估框架中的程序为基础。

图 3：在评估管理系统时，必须考虑到自身管理系统的不同组成部分与邻近管理系统的同级或其他级 别组成部分之间的相互作用。