技术如今正决定性地塑造着战争的特征与进行方式。精确打击、网络化战场以及网络和太空等新领域,使得军事效能取决于一个国家运用、整合和维护技术的能力。对于印度而言,在日益不确定和竞争激烈的安全环境中,实现战略自主至关重要。

本文审视了国防技术管理,特别是通过价值链发展,如何促进长期能力的构建。尽管大量注意力被放在获取先进平台和系统上,但对于开发、吸收和维持技术所需的关键流程与结构却关注较少。本著作弥补了系统获取与更广泛能力发展进程之间的差距。

本研究考察了军事技术如何演进、全球国防工业如何转型以及技术创新如何发生。它具体分析这些发展在印度如何体现,在印度,政策、官僚机构、工业和武装力量以复杂的方式互动。分析主张,印度必须超越碎片化和以采购为中心的做法。相反,它倡导一个综合框架,将技术视为更广泛生态系统的一部分,促进所有利益相关方的协同进展。

价值链的概念提供了一个有用的分析视角,它强调了从研发到生产、整合和生命周期支持每个阶段实现协同的重要性,以达到作战效能。本书的核心论点是,这种协同对于本土化和自力更生努力取得成功并产生预期成果至关重要。本著作主要基于开源材料,采用定性和描述性方法。它并非提供明确的解决方案,而是旨在引发思考,并为关于国防改革和能力发展的持续讨论做出贡献。由于主题的复杂性和敏感性,存在固有的局限性,特别是在获取机密信息和项目具体细节方面。

执行摘要

技术与战略自主。 技术如今决定性地塑造着战争的特征与进行方式。在日益竞争激烈的安全环境中追求战略自主,使得有效管理国防技术成为国家优先事项。本研究探讨了国防技术管理,特别是通过价值链发展,如何有助于构建长期军事能力。

范围与方法。 本著作主要采用基于开源材料的定性、描述性方法。它分析了军事技术如何演进、全球国防工业如何转型以及技术创新如何发生,并具体应用于印度的政策、制度和工业环境。

核心论点。 必须超越碎片化的、以采购为中心的做法,拥抱一个综合框架,将技术视为更广泛生态系统的一部分。价值链的概念——协调研发、生产、整合和生命周期支持——是成功实现本土化的核心。

研究发现。 结构性低效、官僚思维、有限的军民融合以及对外部来源的依赖,继续制约着印度的国防技术生态系统。军事工业复合体(MIC)仍然发展不足,而诸如“积极本土化清单”等举措代表的是针对症状的 remedies 而非系统性解决方案。

建议。 本研究提出了一个政策框架,涵盖采购政策改革、减少采购类别、为每个采购项目采用详细项目报告、分散的战术创新、与全球伙伴的协作优先创新,以及对技术管理专业军事教育的有结构投资。

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