2026年7月9日，美军联合跨机构特遣队（JIATF）401发布了新版手册，旨在协助政府、产业界与学术界受众围绕防范非法无人航空系统（UAS，俗称“无人机”）的基本原则形成共识。该指南题为《小型无人机，大问题：反无人机首要原理路径》，隶属于该特遣队统筹五角大楼与联邦跨机构伙伴间反无人航空系统（C-UAS）行动的任务范畴。

战场经验借鉴

除确立无人机威胁通用术语等基础内容外，手册提供了无人机作战的最新信息与战术，涵盖乌克兰战场与中东行动的经验教训。例如，手册指出伊朗制无人机（尤以“沙赫德-136”为甚）在“史诗怒火”行动初期阶段占伊朗反击作战的66%。此外，手册详述了在乌克兰被广泛应用的第一人称视角（FPV）无人机。尽管据估算仅有20%至40%的乌克兰无人机命中目标，但其造成的俄方系统损毁占比达60%至70%，俄方伤亡占比达70%至80%。上述数据凸显了反无人机能力在当代战场上的重要性。

分层防御路径

防务专家普遍认同，无人机防御不存在“银弹”式单一解法。在审视促成反无人机行动成功的要素时，手册强调“分层路径”——即多种重叠安防机制的复合运用——是对抗非法无人机最有效的防御方式。该路径倡导组合运用多项能力，包括针对无人机运行机制实施打击、干扰无人机导航，以及采用硬杀伤手段予以摧毁。最终，毁伤机制的选择在很大程度上取决于威胁本身属性。

侦测为先

手册强调，早期侦测无人机可彻底改变威胁处置的结局，因此侦测是任何反无人机解决方案的核心环节。现有多数雷达系统设计用于捕捉大型航空器或高速导弹，低慢小无人机由此构成关键挑战。手册指出，无人机侦测依赖若干互补传感手段，即便是最尖端单一侦测方法亦不足以独立胜任。

人工智能与训练

手册同时着重强调对人员开展反无人机实操训练的必要性，以及以人工智能赋能人员的路径。手册要求训练团队掌握识别无人机活动与快速响应的能力。当然，人员现由人工智能提供支撑——人工智能可对海量传感器数据流进行排序、比对、关联与异常标记，此类负荷若交由人员独自处理将不堪重负。手册明确，人工智能应被视为降低防御方认知过载的工具。

“无人机不会消失；它们已在此驻留，所有人——无论国内还是海外——都必须受过训练、随时准备应对。”——JIATF-401《反无人机手册》

为何重要？

手册未必提供突破性新知，但其在将无人机威胁相关通用术语与最佳实践“法典化”方面存在必要性。手册发布前，各独立组织受制于术语碎片化与战术各异的局面。通过确立“首要原理”路径，手册提供了统一概念框架，为联合行动、跨机构协同及军民伙伴关系铺设基础。

此外，手册折射出当今防务格局对无人机及反无人机行动持续加大的侧重。值得注意的是，该手册是JIATF-401在2026年为支撑反无人机行动推出的若干资源之一：2月该特遣队上线“反无人机市场”平台以协助政府用户甄选经认证无人机防御技术；3月发布关于无人机侦测技术、隐私保护及反无人机系统标准化测试的指导意见。