9月14日，美国空军部长特洛伊·迈因克公开宣布，为应对美国及其盟国太空系统所谓面临的日益增长威胁，美国太空军已部署“太空控制武器”。

这一宣布引发了其他国家的可预见批评，它们指责华盛顿正在加速太空军备竞赛。太空竞争并非始于此次宣布。

乌克兰和中东的战争表明为何这至关重要。太空已不再仅仅是一个支援领域。卫星通信、导航、以及其他天基服务正日益塑造陆战场上的态势。

教训应当明确：在未来的地区冲突中，地球上的军事优势将日益取决于在太空中的行动能力——以及制胜能力。

西方对天基战争垄断的终结

1991年的海湾战争可以说是第一场主要的太空战争。全球定位系统（GPS）、卫星通信和天基情报为美国及其盟国在精确打击、导航以及指挥与控制方面提供了非凡优势。

但战略环境已发生根本性改变。

其他大国花费数十年发展了一套广泛的反太空能力，包括直接上升式反卫星导弹、电子战系统、网络能力、定向能武器以及具备交会逼近操作能力的卫星。

美国及其盟国在太空军事效益方面不再拥有任何形式的垄断。

乌克兰和中东的战争表明，日益复杂的天基能力不仅正变得可为大国所用，也可为较小国家——并可能为非国家行为体——所用。

这对印太地区具有巨大影响。

商业太空改变了军事韧性

乌克兰战争最重要的教训之一，是商业太空在遭受攻击时维护军事效能方面可发挥的作用。

2022年俄罗斯乌克兰战争初期，莫斯科试图破坏乌克兰的通信和指挥控制网络。然而，乌克兰能够保持关键连通性，这在很大程度上得益于“星链”的扩散式低地球轨道卫星架构。

数千个终端提供的通信远比传统地面网络更难摧毁。“星链”并未决定战争结局，但它帮助阻止了俄罗斯实现其最重要的初期目标之一：切断乌克兰有组织防御所需的通信。

这一教训在印太地区应引起强烈共鸣。

在重大地区冲突中，机场、港口、指挥中心和通信节点几乎肯定会遭到攻击。当地面基础设施受损或中断时，扩散式商业卫星通信可提供至关重要的冗余。

但各国政府不能简单地假定这些商业能力在需要时就能获得。它们需要在危机开始前就建立合同安排、技术整合和作战概念。

导航既是一种优势，也是一种脆弱性

第二个教训涉及定位、导航与授时。

全球导航卫星系统——美国的全球定位系统、欧盟的“伽利略”、俄罗斯的“格洛纳斯”和中国的“北斗”——现在支持的远不止导航。它们赋能精确制导武器、无人机、分散的军事行动、通信网络以及日益复杂的无人系统。

乌克兰和俄罗斯都严重依赖卫星导航来引导导弹和无人机。中东冲突同样展示了曾集中于少数技术先进国家手中的精确打击能力的扩散。

与此同时，依赖也创造了脆弱性。

这两场冲突中都出现了广泛的干扰和欺骗。针对卫星导航的电子战可扰乱导弹和无人机，干扰后勤和指挥网络，并为民用航空和海上交通制造重大风险。

印太地区可能面临规模更大的此类挑战。

部队不仅需要更具韧性的卫星导航系统接入，还需要定位、导航与授时的替代来源，以及在卫星信号降级或被拒止时行动的能力。

战场正变得透明

商业卫星的扩散带来了另一个深刻变化。

曾专属于政府和情报机构的高质量天基影像，如今可商业采购。这为国家及其军队提供了非凡益处，但对手也可利用这些相同服务。

商业系统可揭示飞机移动、港口活动、部队部署、后勤枢纽以及前沿基地的活动。

对印太地区而言，这意味着主要军事基地日益被视为可观测目标。

答案不是放弃这些设施，而是重新思考部队如何从中行动。分散、机动、欺骗、隐蔽、加固基础设施和作战安全将变得日益重要。

认为弱势对手缺乏复杂天基情报的旧假设正变得过时。

必须能够阻止对手利用太空

这些发展指向一个艰难但不可避免的结论。

仅保护卫星已不再足够。

如果对手利用太空系统来定位部队、引导导弹、操作无人机或维持军事通信，必须能够在必要时阻止其有效军事利用这些能力。

这并非自动意味着物理摧毁卫星。

实际上，首选工具应尽可能是有针对性的、可逆的，并旨在避免产生长寿轨道碎片。电子战、网络能力和其他非破坏性手段往往比动能反卫星武器更可取。

美国空军部长特洛伊·迈因克的宣布应在此背景下理解。

太空控制并非为了太空冲突本身而追求冲突。它是认识到对手的太空能力可直接影响地球上的军事行动。

对印太而言，太空因此需要成为联合作战规划中更为重要的组成部分。

美国在印太地区的新战略构想

由此产生若干优先事项。

首先，应继续建设更具韧性和分布式的太空架构，同时将商业系统更深入地整合到军事规划中。

其次，应增强定位、导航与授时韧性，包括全球定位系统的替代方案以及在干扰和欺骗下行动的能力。

第三，需要更好的机制，以便在危机期间共享太空态势感知和商业卫星数据。

第四，应发展可信的——不产生碎片的——手段，以在敌对太空服务和天基信息被用于攻击部队时，阻止对手获取这些服务。

第五，应继续外交，以减少最危险的反太空竞争形式——特别是产生碎片的反卫星试验以及在轨道上部署核武器。

据报道俄罗斯正在开发核反卫星能力，这凸显了其中的利害。太空中的核爆不仅威胁军事卫星。它还可能 不加区别地损坏通信、交通、金融和现代经济所依赖的商业和民用系统。

印太的下一个战场延伸至轨道

乌克兰和中东带来的更广泛教训是，太空正变得与地球战争不可分割。

当地面网络遭攻击后，商业星座可维持通信。卫星导航赋能无人机和精确武器。商业影像使战场日益透明。而这些相同能力现在也可为对手所用。

这不是一场遥远的科技辩论。未来的印太冲突几乎肯定会涉及试图破坏、操纵或拒止盟国军事力量所依赖的太空服务。

最快适应这一现实的国家将占据重要优势。

1991年的海湾战争展示了太空如何改变战争。乌克兰和中东正在展示不同的东西：天基战争已经扩散。

不能再假定太空准入将得到保证——或它们的军事优势将独享。

在下一场重大冲突中，对陆战场的控制可能日益取决于保护、利用以及在必要时争夺太空领域的能力。

https://www.aspistrategist.org.au/ukraine-and-the-middle-east-teach-the-indo-pacific-about-the-new-space-wars/