2026年2月28日，美国与以色列对伊朗的打击引发了一场范围广泛的地区冲突。目前，美国与以色列在伊朗境内的空中行动仍在持续，而伊朗则对多个国家的一系列目标进行了报复性打击，其威胁与攻击已基本阻断了通过霍尔木兹海峡的海上交通。

在宣布美国开始实施打击时，唐纳德·J·特朗普表示，美国的目标是“消除伊朗政权的紧迫威胁”。美国官员阐述了一系列具体的军事目标，包括摧毁伊朗的弹道导弹武库与计划；摧毁伊朗海军；终止伊朗对恐怖组织的支持；以及确保伊朗不获得核武器。特朗普总统还将美以军事行动描述为可能足以削弱该政权，从而促使其因民众反抗而崩溃或垮台。美以军事打击似乎已显著削弱了伊朗的军力；但目前尚不清楚，如果该政权本身以某种形式继续存在，美国是否可能在某种情况下认为来自该政权的关键威胁已被消除。

伊朗领导人（包括新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊，其前任兼父亲阿里·哈梅内伊于2月28日遇害）似乎将此冲突视为对政权的生存性威胁，伊朗已对阿拉伯海湾邻国发动了前所未有的攻击，推测是为了向美国施压。自冲突初期伊朗对商业航运发出威胁并发动攻击以来，通过霍尔木兹海峡的商业航运已实际停止，导致全球石油、天然气及其他大宗商品市场遭受巨大且可能加剧的破坏。伊朗的非对称能力可能使得通过军事手段开放海峡以实现不受限制的商业通航变得具有挑战性。此次冲突还以伊朗支持的伊拉克组织对美国及其他目标的袭击为特征，并重新点燃了黎巴嫩的战争，以色列已发起重大军事行动，部分原因是真主党的袭击。这场冲突引发了关于美国中东政策未来的更长期问题，该地区其他政府，包括那些与美国合作的政府，可能会权衡继续或加强与美国合作（包括遏制或打击伊朗）的潜在收益，与未来美以与伊朗对抗可能带来的报复、经济破坏和国内不确定性等潜在风险。

冲突的潜在结果包括以下可能情景，这些情景不一定相互排斥：• 不稳定的停火。由于经济或其他压力，以及已对伊朗及整个地区造成的巨大破坏，美国与伊朗领导人可能得出结论，认为继续军事行动的成本收益递减，从而决定在没有更广泛协议的情况下停止主动敌对行动。• 谈判解决。美伊领导人此前似乎都支持就长期存在的美伊争端问题达成谈判解决方案的努力，并在当前冲突期间不时表示支持有利于各自目标的协议。有可能一方或双方在某个时点评估认为，通过正式协议而非继续军事行动能更好地服务于其利益。• 扩大军事行动。美国领导人可能扩大军事行动。此类情景的性质、范围及影响可能有所不同，取决于美国或其他部队是决定延长或扩大打击规模或所选目标类型，还是美国或其他方引入地面部队或试图驱逐并占领伊朗部分领土。• 伊朗政府垮台。美以军事行动，包括杀害伊朗高级领导人以及摧毁与该政权国内安全机构相关的部分基础设施，可能为伊斯兰共和国的崩溃创造更有利的条件。伊斯兰共和国的垮台可能导致多种结果，包括产生一个新政府或出现更混乱的局面。

根据冲突的进程，包括上述情景或其部分，美国国会可能评估其国家安全优先事项，并运用各种立法与监督工具来支持、拒绝或寻求修改政府对伊朗及该地区的方针。国会当前及未来潜在的问题包括：美国向地区伙伴提出的军售提议；补充拨款；限制或授权使用美国军事力量；对可能进行的谈判及由此产生的协议进行监督；美国对伊朗的制裁；以及美国对伊朗境内或该地区其他地方的实体提供的援助。